人大常委会委员蔡昉：目前不宜推行延迟退休

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现在不是推迟退休的好时机

蔡芳说，调查发现，中国劳动力年龄越大，教育水平越低。对于城市贫民来说，他们在市场上缺乏竞争力，也不受就业市场的欢迎。他指出，现在不是推迟退休的好时机，否则会将这一群体推向弱势地位。有必要通过培训提升他们的技能，提高他们的就业能力。与此同时，应将其作为主要目标纳入最低工资制度、失业保险和公共就业服务。

我们应该提高新生代农民工的教育水平，以应对产业升级

蔡芳指出，新生代农民工是第二个需要关注的就业群体。在1.7亿离开家乡的农民工中，他们占了将近一半。这个群体中的绝大多数人将来都不能回家务农，仅仅依靠工资上涨也不能刺激他们的人力资源积累。

相关数据显示，2011年农村辍学率比2006年高1.4倍。2012年，70%的16-40岁农民工从未接受过相关培训。蔡芳建议，从长远来看，义务教育应该延伸到高中阶段，以提高新生代农民工的整体教育水平和质量。

产业升级为大学毕业生提供了更多的就业机会

对于第三批重要的大学毕业生，蔡芳澄清了之前对“就业最困难时期”的误解。虽然今年的毕业生人数高达699万，但就业率与往年没有太大差别，大学生就业也没有什么困难。

但是，蔡芳坦言，大学毕业生的就业有其特殊性，找工作比普通农民工需要更长的时间，而且他们的收入一般会在几年后超过后者。从制度的角度来看，有必要通过户籍制度改革为这一群体提供空求职和创业的空间。“大学毕业后，如果找不到工作，你的户籍就会回到原来的地方，这往往会影响到他们的就业选择。”

根据蔡芳的数据显示，中国大学毕业生主要集中在四个领域:公共管理、教育和卫生、信息产业和金融业。此外，相当一部分美国大学毕业生从事农业、制造业、建筑业、运输业甚至餐饮业。随着未来中国产业结构的升级，这些以前被忽视的产业领域也将提供人力资本含量更高的工作岗位。

蔡芳认为，中国的高等教育不能减缓其发展。他告诉大智慧通讯社，具体来说，大学生应该重视学习能力的培养。企业重视劳动成本与劳动生产率的匹配度，大学生应该在工作中不断学习，以保持自己的市场竞争力。

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