国土资源部副部长：尽快启动不动产统一登记条例起草

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协调并开展四项关键研究:

■土地权利制度(包括扩大集体土地权利和改善建设用地使用权期限等。(

■房地产统一登记制度(尽快起草房地产统一登记条例)

■土地征用制度改革(加强对被征地农民的保护，配合集体建设用地流转的监管)

■城乡统一土地市场(将农村集体建设用地纳入国有建设用地市场等平台)

广东东莞11月26日电(记者李刚)在今天召开的全国国土资源依法行政工作会议上，国土资源部副部长胡存志表示，按照党的十八大和十八届三中全会精神要求，中国将围绕资源节约和集约利用，继续推进国土资源管理法治化改革；在全面吸收近年来土地管理改革实践和制度创新成果的基础上，为全面修订《土地管理法》做好准备。

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党的十八届三中全会对深化土地管理体制改革提出了新的要求。胡存志说，目前，在全面吸收近年来土地管理改革实践和制度创新成果的基础上，有必要对《土地管理法》进行全面修订，并进行整体重点研究:

全面加强土地权利制度研究，包括如何扩大集体土地权力，完善土地权利制度，完善建设用地使用权的使用权和续期制度；

加强房地产统一登记制度研究，大力推进。统一登记是完善权利体系的重要基础，也是十八届三中全会的明确要求。目前，国务院常务会议已经明确，国土资源部履行房地产统一登记的相关职责，需要进行统一登记。抓紧各项研究和协调工作，特别是尽快开始起草统一的房地产登记条例；

继续深化征地制度改革研究，完善被征地农民合理、规范、多元化保障机制，配合集体建设用地流转监管；

更加突出城乡统一土地市场建设的研究，这是改革的方向和要求。如何贯彻十八届三中全会精神，建立农村集体建设用地流转制度，将农村集体建设用地纳入现有国有建设用地市场等交易平台，培育和发展城乡一体化建设用地市场信息、交易代理、市场咨询、地价评估、土地登记代理、争议仲裁等服务机构。

《土地管理法》和《矿产资源法》是中国国土资源管理体系的基石。过去，人们对《土地管理法》的关注主要集中在对《土地管理法》第47条关于土地征收补偿的规定的修改上。

国土资源部政策法规司司长王受之表示，根据十八届三中全会关于深化土地管理体制改革的要求，仅修改《土地管理法》中涉及土地补偿条款的第47条，已不能适应我国土地管理体制改革的需要，此次修改将涉及耕地保护、农村集体建设用地流转、租赁、入股和被征地农民保护等内容。

此外，随着这两部法律的修订，国土资源部将积极推进《农村集体所有土地补偿安置条例》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《土地利用规划条例》、《土地整治条例》、《土地估价管理办法》、《国土资源管理办法》、《地质环境监测管理办法》等法律法规的立法和制定。

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