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作为原起草小组的成员,蒋洁敏强烈反对改革
《决定》提出完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴财政的比例,2020年提高30%,更多用于保护和改善民生。据该人士透露,蒋洁敏是三中全会起草小组的经济组成员,他从一开始就强烈反对将国有资本收益的30%上缴财政。国资委也到中国金融办公室表达了各部门的意见,但30%的具体数字仍写入了决定中。
今年9月初,新华社报道称,蒋洁敏涉嫌严重违纪,已被组织调查。这是中共十八大以来第一位接受调查的中央委员。在此之前,他从中国石油天然气集团公司董事长的职位调到了SASAC。
上述起草小组成员表示,当时文件的起草要求“创造亮点,锁定亮点”,“大家都说(30%的亮点)不能锁定,但文件没有撤下或锁定”,这也体现了中央政府改革国有企业的决心。起草小组的一位负责人曾经开玩笑说,工作组每次开会前应该喊三个口号:“改革!改革!改革!”这就要求起草小组成员要有改革的眼光和思路,要按照中央领导的要求写改革文件。
SASAC拦截了大头,金融只得到一小部分
这位人士表示,国有企业支付的股息一般分为三类:15%用于资源,10%用于一般竞争,5%用于科研机构。国有企业是全民所有,所以利润不应该在国有企业内部分配。目前,国有企业职工和负责人的工资偏高,而上缴的利润过低,这使人们产生了很大的意见。支付30%奖金的比例是指国际通行的原则,而不是空的想象。
这位人士强调,近两年来,虽然国有企业上缴利润7800亿元,但大部分都返还给了国有企业用于内部补贴和技术改造,实际用于公共财政的数字2011年只有40亿元,2012年只有50亿元。他表示,支付的股息应直接用作民生公共收入,不能在国有企业内部流通。
中国金融办公室副主任杨伟民:中央政府做出的决定不必担心执行
作为十八届三中全会中宣部的一员,中国金融办公室副主任杨伟民周二下午在国务院办公室接受大智慧通讯社采访时也表示,国有企业属于全民所有,利润也应该属于全民所有,因此将国有企业上缴财政是理所当然的事情。既然中央政府已经做出了决定,就没有必要担心它的实施。
“估计下一步的改革还很困难。但是既然《决定》已经这样写了,就应该这样做。当然,改革是渐进的,而不是一步到位。”起草小组成员说。
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标题:消息称蒋洁敏曾激烈反对国企红利上缴30%
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