发改委主任徐绍史：住房信息要尽快实现全国联网

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意见或年前提交国务院

在未来市场经济发展中，宏观调控的科学性和针对性将进一步提高。

在过去的宏观调控中，一些不足之处逐渐显露出来。根据许的描述，目前我国宏观调控中宏观目标与微观目标的界限和关系还不够清晰。在宏观调控政策手段方面，市场化的调控工具还不完善，行政干预手段仍然广泛使用。

昨天(11月20日)，在回答记者关于《决定》有关文件的提问时说:“目前，国家发展和改革委员会正在会同有关部门研究起草《关于完善宏观调控体系的意见》。

该文件将提出一系列政策措施，完善宏观调控目标体系、政策手段和决策实施机制，增强调控的科学性、针对性和有效性。

事实上，今年年初，国务院发布了《国务院机构改革和职能转变规划》，其中包括在今年12月底前提出完善宏观调控体系的意见。发展改革委、财政部、中国人民银行、监察部、商务部、银监会等有关部门负责这项任务。

十八届三中全会后，建立宏观调控体系被提上日程。

“完善宏观调控体系，必须更加尊重市场规律，更加注重统筹兼顾，努力提高政府调控的科学性、针对性和有效性，加大间接引导力度。核心是转变政府职能，尽量减少政府对微观事务的管理。”许少师描述了未来宏观调控体系的完善情况。

根据新制定的中央政府部门“三定”计划，涉及宏观调控职能的中央部委包括国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、商务部、国土资源部、中国银行业监督管理委员会等部门。据悉，优化和完善宏观调控计划的工作涉及多个部门，如国家发展和改革委员会经济改革司、投资司、价格司和监管司。

加快统一数据平台建设

在《决策》教程中，许透露，未来将建立统一的房地产、信贷等基础数据平台，促进部门间的信息共享。“建立以公民身份证号码为基础的统一的公民社会信用代码制度，以组织机构代码为基础的统一的法人和其他组织社会代码制度，实行统一的房地产登记制度，完善信息网络和金融账户的实名制登记制度和现金管理制度。”

中原地产首席分析师张大伟解释称:“这是开征房产税的必要准备，也将对市场上一些灰色房屋的存量产生威慑作用，可能会出现一些抛售。”

根据年初国务院公布的机构改革和职能转变计划，2014年6月底前，国家发展和改革委员会及相关部门推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、纳税、社保缴费、交通违规等信用信息。，并由中央政府编制和协调计划，提出意见。

据国务院办公厅介绍，信息网络实名制将于2014年6月底完成，基于公民身份证号码的公民统一社会信用代码系统将于2015年推出并实施。

到2017年，基本建成金融、工商登记、纳税、社保、交通违章等信用信息统一收集平台，实现资源共享。

许表示，要加快住房信息系统建设，尽快实现全国联网。推动建立信用信息交流共享机制，逐步形成覆盖全国所有信用主体、所有信用信息类别和所有地区的统一信用信息共享平台，实现资源共享。

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