马骏：建议在大城市开征拥堵费 实行牌照拍卖政策

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马军说，由于城市之间的差异很大，全国各城市的pm2.5应该降低30，现在全国平均水平是65。这项任务非常艰巨。就交通结构而言，中国城市居民只有7%乘坐地铁，90%以上乘坐公路，地铁造成的污染是私家车的1/10。

马军建议在交通结构政策上要做到以下几点:一是大城市要实现牌照拍卖模式，如新加坡模式。目前，只有上海在中国实施了这一政策，将年增长率从8%以上降至3%。第二，在大城市征收拥堵费。三、用许可证拍卖收入和拥堵收入支持建设。

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