汪洋：未来会全国推广负面清单管理模式

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将发展一些自由贸易区(港口)，为在全国实施“负面清单”管理模式积累经验

汪洋在一篇题为《建立新的开放经济体制》的文章中说，越来越多的国家采用了“准入前国民待遇”和“负面清单”的外资管理办法，并列出了禁止或限制外资的领域。外资可以进入未上市地区，内资和外资企业享受同等待遇。“中国外资管理体制改革的方向是借鉴这种管理模式，尽量减少和规范行政审批，纠正‘重审批轻后监管’的倾向，让各类投资主体都有公平参与市场竞争的机会。”汪洋在文章中指出。

汪洋表示，今后国家将在试点的基础上，选择一批有条件的地方发展自由贸易区(港口)，为在全国范围内实施“负面清单”管理模式积累经验。

目前，天津、厦门、广州、重庆、江苏、成都等省市正在申请自由贸易区。国务院发展研究中心对外经济研究部主任龙国强在国务院办公厅为上海自贸区“满月”举行的吹风会上说，自贸区的建立“要以成熟审批为原则”，“不需要制定非常详细的时间表”。

在加快自贸区建设的同时，汪洋还表示，要抓紧建设升级版的中国-东盟自由贸易区，进一步提升本地区的贸易自由化和便利化水平；积极推进中韩、中日韩、中澳等自由贸易区和区域综合经济伙伴关系的谈判，推进亚太经济一体化进程；在适当的时候开始与其他经济和贸易伙伴就自由贸易协定进行谈判。

中美自由贸易区迟早会建成，双方都已经做好了准备

中国国际贸易协会中美欧战略与经济研究中心主任魏文周二对大智慧通讯社表示，中美自由贸易区迟早会建成，目前还不成熟，但中美两国正在做准备，应该首先就双边投资协定进行谈判。“双边投资条约包含了自由贸易协定的许多因素。如果做得好，中美自由贸易区就有了基础。”何伟文说。

国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张延生周一表示，虽然外界有意见认为上海率先推出的负面清单太长，但“今后无论是中美双边投资条约谈判还是中国新一轮开放，我们都将努力剔除负面清单。”

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要推进金融、教育、文化、医疗等服务业有序开放，放宽对儿童保健、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业外资准入的限制，进一步放开一般制造业。在推进现有试点项目的基础上，选择一批有条件的地方发展自由贸易园区(港口)；加快自由贸易区建设。坚持世界贸易体系规则，坚持双边、多边和区域次区域开放合作，扩大与其他国家和地区的利益趋同，加快实施基于周边地区的自由贸易区战略。

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