著名经济学家厉以宁出新书 力推“就地城镇化”

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在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发表后的第二天，著名经济学家李一宁的《中国经济双转型之路》在北京发布，该书聚焦当前的政治、经济热点，似乎有着特殊的意义。

在李一宁不到一个小时的演讲中，所有的话题都紧紧围绕着中国当前的改革。与其说这是一场演讲，不如说是一门以中国当前改革为主题的课程。

从“李股”到“李镇”——定型观念最终必须改变

“李股份”，我相信走过80年代的人对这三个字还是有些记忆的。这是20世纪80年代经济学界为论证和倡导中国股票市场改革而给李一宁起的绰号。这也可以看作是李一宁20世纪80年代经济思想的一个注脚。

在改革开放即将进入第36个年头的今天，李一宁的绰号和注脚又发生了新的变化，这个绰号和注脚目前还有些模糊。

《人民日报》研究员宋说:“我认为李老的这个想法可以叫做‘李镇’。”今天我们熟悉的“城市化”，再一次被称为“李”，就像“股份制”一样。原因是李一宁提出的“地方城市化”的概念。

是一种奇怪的现象:“在初始分布中有一个间隙，而在二次分布中该间隙被加宽”

当然，李一宁对城市化有自己独特的看法。他的观点始于对当前收入分配制度的不满。“中国目前的情况是，初次分配存在差距，二次分配扩大了这一差距。”李一宁认为，这不是正常现象，而是一种“奇怪的现象”。

在他看来，这种“奇怪的现象”是由“中国的城乡二元结构或体制”造成的。“以教育为例，城市人均教育经费较多，农村人均教育经费较少。即使在义务教育阶段，农村学生的学习质量也不高。初中毕业后，他们开始找工作，只能在较低的劳动力市场工作。这种情况将逐渐形成一个固化的社会阶层，并影响最初的收入分配。”

“在二次分配领域，在医疗方面，城市工人看到公费医疗；农民工必须支付一部分钱来运行合作医疗，而其他人没有运行合作医疗。所以改变它。”

至于如何改变，李一宁的“药方”是“城市化”。

如果超过5亿人进入这个城市会发生什么？

李一宁认为，城市化只是一个过程，其最终目标是完成城乡一体化。他说:“如果不消除城乡居民之间的权利不平等，就会出现户籍歧视和差别待遇。因此，城市化是在这种背景下进行的，所以城市化最终是要实现城乡一体化。城乡一体化是我们的目标，城市化是一个过程。”

毫无疑问，这个过程实际上给中国的城镇带来了巨大的压力。李一宁介绍说，国家统计局公布的中国目前的城市化率为51%或52%。如果取消农民的户籍，中国的城市化率可能会低于40%。“在这种情况下，如果我们想实现美国90%的城市化率或西欧80%的城市化率，那么将有超过5亿人去城市。这座城市会是什么样子？有足够的土地吗？有足够的淡水供应吗？人们不能生活，他们都觉得生活质量大大下降，所以中国不能这样做。”

因此，李一宁再次为这种“城市化”开出了药方——新社区，又称地方城市化。“如果中国这么多人不能挤进老城区和新城区，他们就应该转向新社区。就地城市化是可行的。这种方式正在许多地方实施，农民融入当地。这是镇上。”

在李一宁的设想中，在城市工作的农民工将转变为“城市人”，农民这个词将不再是一种身份，而是一种职业。

从“李股份”到“李城镇”，李一宁再一次为中国的发展开出了“药方”。“改革”似乎是这位老人自20世纪80年代以来一直关注的话题。有一次在1980年，李一宁在一首诗中充分表明了他坚定的改革态度:

七个独特的无题

隋朝没有遵循秦汉法律，明朝人也没有穿宋服饰。当刻板印象改变时，他们最终必须改变，留下孩子和孙辈来判断长短。

“定型终有变”似乎是从“李股份”到“李城镇”的一个生动注脚。

带着腿跑出去的书——《小洋楼》不理解人的感受

在李一宁的新书中，除了中国改革的药方外，更引人注目的是大量的田野调查材料和各种民间故事。用《人民日报》研究员宋的话来说，这本书“用腿跑了出去”。

土地确认就像当年的土地改革

在新书的第一章，李一宁提到了产权改革的问题。具体来说，农民的土地所有权问题已经成为他关注的焦点。“土地所有权是现在农村改革的起点，而土地所有权的问题非常重要，因为目前，农村改革从哪里开始？最重要的环节在哪里？这是土地确认的问题。”

他在浙江的调查充分证实了这一点。在谈到这次调查时，李一宁说:“去年11月下旬，十八大结束后不久，我带领调查组到浙江杭州、嘉兴、湖州等县以下进行土地权属调查。令我们这群研究人员惊讶的是，我们一进村子，地上就到处都是鞭炮和纸屑，就像土改结束时的情景一样。经过调查、讨论和听取汇报，土地确权确实需要大大改变。"

在李一宁看来，土地所有权实际上是农民的“定心丸”。“农夫心里很踏实，他说我的土地现在就在这里。我不怕别人的随意侵犯，但他不敢，因为我现在就在。土地承包经营权、宅基地使用权和宅基地上房屋的产权都已明确。他能随意绕着我的土地转吗？不经同意就能拆除房子。他不敢。因此，我的心是踏实的，土地流转也是踏实的。结果是，如果这块土地被买成了股份，在买了股份之后，它就是你的了。现在不同了。土地确认后，我买了股票。租出去后就不是我的了？租了以后，还是你的，这个农民放心。”

牧区不应有城市化指标

在被问及中国牧区城镇化时，李一宁坦言，牧区城镇化确实有其自身的问题。这些问题的发现仍然源于李一宁的“用腿跑出去”。

“我们从西边的额济纳旗到东边的呼伦贝尔和兴安盟。的确，牧民不喜欢进城。牧民们现在和他们的羊群生活得很舒适。他愿意在任何时候工作，但当他去城市工作时，他不会这样做。如果你想做，你喜欢和羊和牛一起走，它们都开着摩托车跟着羊走；如果你不喜欢做这件事，做一个学徒并提供帮助。那么他们为什么要进入城市，所以我认为牧区不应该有城市化指标。"

如果说“黎族股份”到“黎族城镇”及时反映了厉以宁的历史，那么我们可以看到厉以宁在空从浙江农村到内蒙古草原的足迹。在他看来，经济学是一门实践研究，理论创新源于社会实践。只有读上千本书，走上千里，我们才能真正感受到经济的脉搏。

1996年，李一宁为他的《转型与发展理论》一书出版了歌词，告诉人们“理解人民的感情不是在小洋楼里”:

相见

边境城镇的荒山和大峡谷中的大部分故事来自海外旅行。去乡下抱怨，爱上大海，担心被解雇，知道人们的感受不是在小洋楼。

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