关信平:公平性是社保要点 建议贡献和收益挂钩

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关新平解释说，首先是公平。中国的社会保障制度经过十年的发展，已经取得了很大的进步。基本实现了城乡全覆盖。与此同时，不同地区、城市和农村地区以及不同人群之间仍然存在巨大差异。不同人群的待遇水平和责任也不同。关新平说，社会保障是一项公共行动。为了保障人民的基本生活、养老和医疗，公众应该获得相对平等的福利。与此同时，他建议建立一个激励机制，将缴款与福利挂钩。

第二，可持续性。关新平认为，制度本身的建立应该是可持续的，这需要考虑未来的财务状况和支付能力。面对中国的老龄化发展和市场经济的波动，仍然存在许多不确定因素。因此，目前中国需要建立一个能够抵御高风险、可操作性强的社会保障体系。

此外，全会公报还两次提到收入分配:“改革收入分配制度，促进共同富裕”和“形成合理有序的收入分配格局”。对此，关新平认为，中国的经济发展导致了人均收入水平的大幅提高，但同时，应努力帮助低收入群体。

“目前，中国对低收入人群的救助标准较低。公报还指出，大多数老姓和白姓应该分享改革和发展的成果。因此，有必要缩小不同群体之间的收入差距。”关新平说。

此前，在人民网发起的“大变化、小日子——网民关注的改革焦点”专题调查中，收入差距也成为网民最关注的改革关键词。截至发稿时，近4万名网民参与了调查。在10个热门关键词中，“收入差距”赢得了约1.3万张选票，占总票数的三分之一以上。

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