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12月29日,在由中国社会科学院财经研究所和山东财经大学联合主办的2013年金融战略年会上,中国社会科学院副院长、经济学系系主任李阳表示,当前面临的一大矛盾是,货币供应量像洪水一样泛滥。但在微观层面上,任何企业都说它不能借钱。“这充分表明,中国经济的下一次金融改革不是市场、制度等。,而是最基本的机制和制度问题。”

李扬:中国不缺钱缺市场基准

李阳认为,党的十八届三中全会对金融改革的安排,是一个有所欠缺、有所需要的构想。至于不足之处,他认为有六个要素。

首先,缺乏市场基准。国债的利率、汇率和收益率曲线没有市场化。市场分配取决于价格,金融领域的三个最基本的价格是可控的。因此,下一步改革的方向是明确的,利率、汇率和国债收益率曲线的改革必须加快步伐。2014年,许多领域都将取得巨大进步。

第二,中国目前并不缺钱,从某种程度上来说,中国资金充裕,但中国缺乏长期资金,尤其是股票基金。中国正处于既需要长期资本又需要投资的阶段。无论是新型工业化还是新型城市化,投资都需要长期资金,而金融体系只能使用短期资金。“借短用长,资源配置不当”是金融体系中的一个问题,因此各级政府现在都必须参与融资平台。

李扬:中国不缺钱缺市场基准

李阳说,据说高层官员说,不管这个数字有多令人震惊,他们都会如实向人们公布。

他还说,这么高的债务是怎么产生的?不能说地方政府不愿意很好地履行自己的职责。相反,他们想履行自己的职责。在如此扭曲的金融体系下,他们不得不这样做。下一步,金融体系必须能够提供长期资金,尤其是股票基金。改革我国资本市场,改革股票登记和发行制度,改革债券市场,同时建立一些新的长期融资金融机构,解决城市基础设施、城市住房和长期资金在整个长期发展中的融资问题。

李扬:中国不缺钱缺市场基准

第三,金融有了很大发展。许多机构和个人接受了过多的金融服务,但一般公众,尤其是那些弱势群体,无法获得金融服务。在下一步的金融发展和改革过程中,发展普惠金融是我们的重大任务,发展普惠金融的重要领域是发展小额贷款。对于中国来说,打破信贷完全集中在国家手中的局面,允许非金融机构和非金融个人之间的关系,也是一个巨大的变化。

李扬:中国不缺钱缺市场基准

第四,中国的金融取得了很大的进步,风险也逐渐积累,但应对风险的机制仍然不是市场化的。也就是说,我们在发展过程中可能是以市场为导向的,但如果我们处理风险,就不是以市场为导向的。下一步是提供一个以市场为导向的机制来应对风险,这是一项非常艰巨的任务。

第五,中国已经成为世界上的一个大国,但无论是中国人走出去,外国人邀请进来,还是双向流动,仍然存在许多障碍。这些障碍使我们无法充分发挥中国作为一个新兴大国的作用。我们必须消除这些障碍,这将使我们能够更顺利地将人民币推向世界。

第六,金融监管已经有了一个初步的框架,但是各个领域的监管仍然有一个现代化的空空间。更重要的是,各个督察局之间的合力不是形成正能量,而是基本上形成负能量,所以督察协调是一个大问题。

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