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邀请众多监管者、专家、学者和行业领袖共同探讨互联网金融业的发展趋势,评选出2013年度中国互联网金融人物和年度互联网金融产品两个奖项。
“国内外的实际经验证明,政府资源配置效率低下,浪费严重。市场配置资源是最有效的形式。计划经济是政府分配资源的行政手段。”高尚全指出,此前“市场在国家宏观调控下发挥基础性作用”的说法不科学,有五点难以解释。
首先,国家宏观调控已经成为资源配置的前提。第二,市场经济最初是由市场主导的,但在这种表述下,它变成了由政府主导的。第三,资源配置的主体是市场,而不是政府。第四,宏观调控应以经济手段为导向,而不是行政手段。第五,国务院应该代表国家,但是各级政府都想调控,容易造成混乱。
高尚全说,从“基本角色”到“决定性角色”的转变意义重大。经济体制改革是全面深化改革的重点。核心是厘清政府与市场的关系,着力解决政府过度干预和监管不足的问题。要大力推进要素市场化改革,完善市场定价机制。市场能够形成的任何价格都被交给市场,政府不会干预。加快利率市场化,完善人民币汇率形成机制。
“将来市场能做什么,企业能做什么,政府都会退出,让市场去做。”高尚全认为,过去的问题是政府管理过多,微观领域管理过多,影响了市场的发展。当前,公共需求全面快速增长,但公共产品供给不足,这是一个矛盾。政府应该集中精力解决这个矛盾。未来政府的定位应该是做好两项服务。首先,政府应该为市场参与者创造一个公平竞争的环境,为市场经济参与者服务。第二,政府应该为人民的全面发展创造环境和提供服务。
他指出,政府是创造环境的主体,而不是财富。政府应该创造一个公平竞争和法律的环境,老百姓是创造财富的主体。过去,政府是创造财富的主体。纳税人给了政府钱,政府做了一些投资。每个人都认为这是社会主义。事实上,世界上没有一个国家会这样做。可以进入政府不禁止的区域。在过去,它们必须得到政府的批准,但是没有批准它们就无法完成,从而影响创新。
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标题:高尚全:政府作用是创造环境 百姓才是创富主体
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