戴相龙：加快资本项目可兑换是人民币国际化当务之急

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戴相龙在“第十届国际金融论坛年会”上说:“目前，人民币资本项目可兑换程度较高，有34个可兑换和部分可兑换项目，占全部交易项目的85%。国际社会低估了人民币资本项目的可兑换性。”

戴相龙认为，人民币资本项目可兑换的步伐应从三个方面加快:一是启动个人港股直通车；二是扩大国内投资机构的海外投资。建议将社保基金理事会的境外投资范围从股票和债券扩大到直接股权投资；第三，扩大境内外合格投资机构的投资额度。

戴相龙说，十八届三中全会金融改革的核心内容是推进金融要素价格市场化和人民币国际化。人民币国际化意味着人民币可以完全自由兑换，并已成为世界上许多国家广泛使用的国际货币。

对于人民币国际化的理解，戴相龙认为，第一步是实现经常项目和资本项目下的完全可兑换，但要实现人民币的完全可兑换，人民币并不是真正的国际化。人民币国际化也将使人民币成为世界上许多国家广泛使用的国际储备货币，人民币应该占到国际储备货币的10%左右。因此，人民币国际化要经历一个漫长的过程，要抓住这个趋势，而不是“拔苗助长”。

谈到人民币国际化的步骤，戴相龙认为需要经历三个阶段:一是人民币成为国际结算货币；第二，人民币已经成为投资的货币；第三，人民币已经成为重要的储备货币。

“三中全会决定的一个非常重要的部分，就是要明确市场在资源配置中的决定性作用，同时要更好地发挥政府的作用。人民币国际化的方式主要由市场驱动。”戴相龙说，应该从周边国家开始，然后到亚洲和金砖四国，再到欧美发达国家。人民币国际化的市场推广应通过多个离岸市场进行，香港是人民币国际化的最佳离岸市场。政府在人民币国际化中发挥应有作用的主要途径是不断扩大中国人民银行与外国和地区央行及货币当局之间的本币汇率。

戴相龙强调，人民币国际化不是为了挑战美元，也不是为了改革国际货币体系，而是为了促进中国金融业为实体经济服务。这是扩大对外贸易和投资以及促进国际收支平衡的迫切需要。"从某种意义上说，人民币的国际化是由不合理的国际货币体系所推动的."

戴相龙说，加快人民币国际化的基本条件是:一是经济金融实力不断增强；其次，宏观调控能力强；三是建立了相对稳定的金融体系和有效的金融监管体系。

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