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“工业化国家的石油需求已经达到顶峰,并将开始逐渐下降。未来的主要石油需求将来自亚洲。”国际能源署(iea)首席经济学家法蒂赫比罗尔(Fatih birol)在夏季达沃斯论坛上接受《中国商报》记者独家采访时表示。 Birol表示,目前的原油市场“供需平衡”,“供应充足”。叙利亚局势的缓和对中国等亚洲国家尤其有利。他认为,尽管中国经济正在放缓,但它将继续是推动世界经济的引擎。中国的能源需求将进一步增加,但在未来几年可能会放缓。 Birol表示,中国去年大幅提高了能源强度,并创造了历史纪录。然而,中国在提高能源效率方面仍有很大潜力。他预测,未来十年中国仍将是最大的碳排放国,但随着碳排放政策的出台和能源效率的提高,排放量将逐渐减少。 中国商业新闻:由于市场越来越担心叙利亚紧张局势对中东石油供应的影响,布伦特原油期货价格在过去一个月上涨。国际能源署在什么情况下会采取对策?如果叙利亚局势影响到其他主要产油国,会不会进一步推高油价? Birol:目前,形势已经有所缓和,这对于包括中国在内的亚洲国家来说是一个特别好的消息,因为它们有大量的石油进口。一些国家或地区,如欧洲,严重依赖能源进口,而欧洲正处于经济复苏的困难阶段。因此,一旦能源价格上涨,将对全球经济复苏产生负面影响。因此,我希望能源价格能够保持在低位。目前,能源市场供需平衡,所以可以说供应充足,所以我认为不会有负面影响。 日报:美国的页岩气产量让每个人都感到惊讶。国际能源署预测,到2017年,美国将成为世界上最大的石油生产国,到2035年,美国将基本实现能源自给自足。这将如何影响全球能源格局? Birol:2012年,我们预测美国将超过沙特阿拉伯成为世界上最大的石油生产国,而俄罗斯将在2013年成为最大的天然气生产国。就目前的情况而言,我们的预测非常准确。页岩革命始于四五年前的美国。如今,美国的页岩气产量是卡塔尔的两倍,其石油产量也大幅攀升。这意味着美国将不再需要从中东进口石油,但一个新的供应链将在中东和亚洲(包括中国、印度和东盟国家)之间建立,更多或几乎所有的中东石油出口将流向亚洲。世界能源格局将发生巨大变化,但总会有受害者。例如,原天然气出口国的市场份额将会减少,包括美国和加拿大在内的国家将会加入竞争,希望获得份额。 日报:你认为短期内北美页岩气的崛起能在其他地区复制吗? 比罗尔:我认为中国在2020年之前不会取得类似的惊人进步。虽然中国页岩气资源丰富,但美国页岩气产业起步早于中国。中国需要更耐心地等待,复制美国的成功模式需要时间。 日报:由于欧美经济增长疲软,新兴国家增长放缓,石油需求下降,因此国际能源机构下调了全球石油需求预测。然而,最近,欧洲和美国的经济已经复苏。国际能源机构会在11月即将发布的《世界能源展望》报告中提高预测吗? Birol:总的来说,我们认为工业化国家的石油需求已经达到顶峰,并将开始逐渐下降。未来的主要石油需求将来自亚洲。 日报:国际能源署预测中国的经济增长将继续放缓。你认为中国未来的经济前景和未来的能源需求如何? Birol:中国经济将继续是推动世界经济的引擎。随着一个国家生产力和生产效率的提高,经济将不可避免地放缓。没有人能长期保持10%的年平均增长率。政策效率对中国越来越重要。我认为中国的能源需求将进一步增加,但未来几年的增长速度将会放缓。 日报:尽管中国仍然是世界上最大的排放国,但中国已经做出了许多努力来提高能源效率。你如何评价中国取得的进步? 比罗尔:我衷心祝贺中国在“十二五”期间为提高能源强度所做的努力。去年,中国大幅提高了能源强度,并创造了历史纪录。然而,中国在提高能源效率方面仍有很大的潜力,尤其是空等电力设备的效率,以及卡车、摩托车和其他机动车辆的效率。因此,中国不仅可以降低能源成本,还可以改善环境污染,这对中国非常有利。 日报:当然,清洁能源伴随着负面因素,比如我们在太阳能和风能等可再生能源方面的产能过剩。你对中国缓解产能过剩有什么建议? Birol:一些可再生能源的技术成本高于煤炭和核能等传统能源技术。中国的制造业消耗大量能源,因此中国政府必须在促进新能源的使用和保持竞争力之间寻求平衡。 日报:自全球金融危机以来,各国领导人都将注意力集中在金融和经济领域,这在一定程度上降低了他们对气候变化的关注。我们如何扭转这种局面,将气候变化重新提上日程? Birol:能源部门非常重要,所以我们必须尽快把它提上日程。我在北京与气候变化委员会的高级谈判代表进行了讨论,我们向中国和其他国家提出了四项建议,即提高能源效率、关闭低效的火力发电厂、取消化石燃料补贴和减少排放。巴黎气候变化会议将于2015年举行,因此气候变化目前正受到越来越多的关注。如果所有国家都能共同努力推动气候变化议程,一项新的全球减排协议就在眼前。2012年,中国的排放量增幅是历年来最小的,这主要是由于碳排放量的下降。 日报:中国仍然是世界上最大的排放国。这种趋势会改变吗? Birol:我认为中国仍将是十年内最大的排放国,但随着碳排放政策的出台和能源效率的提高,我认为排放量将会逐渐减少。 日报:各国政府正在进行谈判,希望在2015年的巴黎会议上达成新的气候变化协议,但该协议要到2020年才能生效。太迟了吗? 比罗尔:我认为现在还不算太晚,因为之前还有很多作业要做。在2020年之前,我们需要做大量的投资,比如建造一个标准的火力发电厂,它将持续60年。如果我们能从现在到2020年全面实施四项政策,即提高能源效率、关闭低效火力发电厂、取消化石燃料补贴和减少排放,那么到2020年正式实施新协议将容易得多。我想传达的信息是,我们不能等到2020年,所有国家应该从现在开始共同努力,为2020年的到来做准备。目前,最重要的是减少污染,确保国民经济增长。 日报:今年达沃斯论坛的主题是“创新:当务之急”。作为一名能源专家,你如何解读这个主题? Birol:在我看来,最重要的创新是能效创新,包括中国在内的许多国家都在这方面做出了积极努力。我认为能效创新可能比页岩气开发更重要。 日报:为什么可再生能源的竞争优势在新兴国家比传统能源更突出? Birol:可再生能源的成本,尤其是太阳能和风能,高于煤炭,但使用可再生能源可以减少污染。中国政府可以通过限制使用煤炭或征收煤炭税来促进可再生能源的开发和利用。欧洲也是如此。如果政府不干预,可再生能源就不能充分发展。 日报:在你看来,未来全球能源的最大趋势是什么? Birol:我希望未来会有一个大规模的全球能源效率政策。这股强劲的浪潮将影响所有能源需求模式,也有助于刺激国家经济发展、缓解气候变化和缓解地缘政治紧张局势。

未来石油需求主要来自亚洲

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