尚冰：加快中西部农村地区的宽带发展

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尚冰说，我国宽带发展存在六个突出问题。一是公共基础设施的定位不明确。这一国家战略已经说得很清楚了，但最初的立场并不明确。第二个问题是地区和城乡发展不平衡。三是投资机制不完善，即普遍服务投资补偿机制，仍需进一步优化和完善。第四，我们的应用服务现在还不够丰富。你的带宽增加了，所以我们说我们必须使用业务。在第五个方面，我们技术的独创性是不够的。第六，网络安全能力，即安全可信的网络和消费环境，需要进一步提高。

城市里有几个问题。一是固定宽带难以进入和改造，移动宽带基站定位困难，影响宽带建设。从用户的角度来看，存在用户选择困难、用户选择成本高等问题。因此，这一国家战略强调宽带公共基础设施的定位，强调将其纳入城乡经济规划，并加强对设施的保护，这有利于我们逐步推进解决这一问题。

从城市的角度来看，第二个突出的问题是应用不够丰富，100兆用户使用和做什么，这是一个困扰大多数网民的问题。正如我们刚才所说，我们的光纤覆盖家庭正在迅速发展，光纤覆盖的家庭数量非常高。现在，6月底的容量已经达到1.35亿，但是只有大约20%的用户使用光纤。有什么问题吗？由于缺乏高带宽应用，因此该战略将提高应用水平作为重点任务，并提出大力发展公共数字文化、在线教育、远程医疗等。另外，国务院最近提出要培育信息消费需求，拓展信息消费新形式，丰富信息消费内容等。随着这些要求的实施，它有望丰富我们的内容。

农村投资是一个问题，用户需求也是一个问题，因为我国农村和城市的经济发展水平还不一样，居民没有足够的动机去使用它，包括互联网技能不足，适合农民的低成本网络终端很少，这导致农村宽带的有效需求不足。因此，今后如何提高农村互联网接入能力，开发适合农民使用的低成本特色终端，包括开展惠农富民的特色农业信息化工程，促进农村普及？因此，在战略的中间，提出了加快中西部地区农村发展的一些政策措施。

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