房地产业协会副会长朱中一：长效机制落地需更长时间

本篇文章2747字，读完约7分钟

长期机制包括什么？我们面临哪些制度障碍？这已经成为业界关注的话题。

重点:长期机制应触及机构改革

华远地产董事长任志强表示，关于长期机制的讨论已经进行了多次，“原稿被推翻”。

北京房地产行业的一位资深人士表示，长期机制之所以容易起草，是因为它涉及许多机构改革，很难达成共识。

任志强在博鳌房地产论坛上谈到“长期机制可能存在的问题”时表示，首先是制度问题，包括土地制度。“土地制度改革是解决土地财政问题还是将土地私有化。我不知道。”

在年初召开的第十二届北京市委(CPPCC)第一次会议上，万科集团执行副总裁、北京万科总经理毛大庆提出，房地产调控长效机制的政策内容涉及土地、财税、金融、住房保障等方面。在土地政策方面，要提高土地供给潜力，包括实施农村土地制度改革和建立农村集体建设用地流转机制。

在接受记者采访时，朱表示，推进城镇化不能绕过户籍制度和土地使用制度改革。有必要探索城市建设用地增加与农村建设用地减少之间的联系以及农民宅基地的流转；允许在集体建设用地上建设公共租赁住房，解决农业转移等人口的住房租赁问题。

上述北京房地产资深人士表示，土地制度改革涉及面很广。此外，与土地财政相似的问题还包括现行的财税体制、中央与地方财权的平衡以及地方产业结构不合理。很难在短时间内推进这些问题。恐怕建立房地产调控的长效机制还很遥远。

宝龙集团总裁许也认为，土地和税收是解决长效机制的两条最重要的原则。“另外，它是一个新的投资渠道，而这三个因素是解决长效机制的关键”。许也认为，长期机制不会很快出台，顶多房产税(扩大试点)可能出台。

方向:加强经济和法律手段，限制行政干预

在长效机制的内容上，朱认为应包括:抓紧完善房地产市场的调控政策，在今后的调控中采取更多的税收、信贷等经济、法律手段，在完善住房和宅基地供应制度、房地产税收制度、金融制度、促进住宅产业化等方面完善长效机制。

业内一些资深人士表示，今年3月发表的“全国六大文章”已基本勾勒出长效机制框架，包括住房供应体系、房地产税制改革、住房金融体系、住房土地供应机制、住房产业化等。

中原集团首席运营官李文杰也认为，长期机制应主要是加强和深化当前的监管和控制，并趋于更加科学。估计不会有太多新内容。

莱蒙国际集团有限公司执行董事王天野在博鳌房地产论坛上表达了这样的期望:我们的房地产市场不应该是今天的政策，而是明天的政策，过多的行政和政策干预会影响这个市场。要“尽快建立法律法规调控的长效机制”，逐步减少行政干预。

中国城乡建设经济研究所所长陈淮表示，过去十年调控的最大缺陷之一是，几乎所有调控措施都在不断强化政府权力，削弱市场在资源配置中的作用。“改革不仅仅是对市场经济的改革，还包括不断减少而不是加强政府的权力。”

毛大庆还援引外国案例称，通过行政手段抑制投资投机需求的做法不能长期依赖。韩国对市场的过度干预和限制破坏了住房供应体系，导致住房条件恶劣。

建议:长效机制应考虑房地产行业的区域特点

关于建立房地产调控的长效机制，朱还表示，房地产市场是一个地区差异很大的市场。中央政府应该允许地方政府在中央政策的指导下，根据当地的条件和类别做出决策。

李文杰还认为，房地产市场是非常区域性的，不会有全国性的“一刀切”的长期监管机制。

朱还建议中央政府要求各地加强城市工业发展。城市化发展和人口流动趋势研究，结合城市本地居民住房状况，制定符合当地实际的房地产发展规划(方案)和住房保障发展规划(方案)，调整市场供求，以合理的土地供应节奏稳定市场预期。

■延伸

引入朱的三个月长效机制只是一个合乎逻辑的推测

8月14日，中国房地产协会副会长朱在博鳌房地产论坛上透露，房地产调控的“长效机制”正处于示范阶段，可能需要三个月左右的时间才能逐步清晰地与大家见面。这项声明亦引起公众对在三个月内引入长期机制的关注。

8月21日，在接受《新京报》采访时强调，上述说法只是一个“逻辑判断”。他说，今年3月1日发表的《全国六大报告》第六条提出要“加快建立和完善引导房地产市场健康发展的长效机制”。另一方面，考虑到十八届三中全会和中央经济工作会议即将召开，应该对房地产调控的畅销机制有一个更明确的表述。基于这一逻辑判断，朱认为，房地产调控的长效机制将在3个月左右变得更加清晰。

朱还说，长期机制有两次，一次是方案设计，这可能在3个月左右比较清楚；一是政策的实施，这需要更长的时间。朱(容加金旁)基在博鳌的演讲中提到，“要建立一个系统的、科学的、规范的、有效的、成熟的体系，需要几年的时间。”

此外，中国房地产协会官方网站钟芳发来消息。，朱还说，“长效机制的设计和完善有一个螺旋式上升的过程，不可能在一年半的时间内完成，需要很长的时间。”

■视图

购买限制预计将长期存在

在目前的调控手段中，“限购”已成为抑制房价上涨的利器。然而，限购的行政色彩一直受到批评。朱在接受记者采访时，也坦言，有些行政控制措施存在“人人有想法”的情况。

未来的长期机制有望突出经济和法律手段。购买限制将走向何方？

首创集团董事长刘表示，长期机制肯定是一种预期，但政策调控机制不可能在短期内消除。“取消购买限制和自由化可能是不可能的”。刘说，建立稳定的长效机制非常困难，要随时了解和准备应对比较温和、温和或不太温和的调整机制。

中原集团首席运营官李文杰认为，限购也将是长期机制的一部分。只是不同于目前的“一刀切”的限购，未来的限购应该更科学地考虑具体情况。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和辽寮？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0