李克强要求加强监管打造“阳光央企”

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当前，中国经济发展正处于“翻越山脊”的关键阶段，决策层一再强调，要在稳定增长、就业保障下限和防止通胀上限的合理范围内，采取改革措施、结构调整措施，统筹规划和政策。在此背景下，中央企业必须提高自身要求，加强和创新监管方式，有效实施监管，充分发挥国民经济的“支柱”作用。

据财政部20日发布的统计数据，从1月到7月，中央企业实现营业总收入157507.3亿元，同比增长9.8%；累计实现利润9458.4亿元，同比增长14.9%，获得优秀成绩单。

但与此同时，也应该看到一些问题依然存在，如一些中央企业投资规模过大，偏离主业或产业链延伸过度，以及规模明显较大的低效和无效资产。从近年来公布的监管结果来看，中央企业管理决策失误、腐败和自我增值等现象依然突出。国务院常务会议提出建设“阳光中央企业”，这是对提高国有资产监管水平、确保国有资产保值增值、促进中央企业科学发展的更高要求。

国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和最近表示，中央企业正处于“爬坡”阶段，正在“爬大坡”、“爬陡坡”。要“往上爬”，就要转型升级，清理包袱，深化改革，改善管理，最终实现从注重规模扩张到注重质量效益，从国内经营到国际经营，从产业链过度延伸到注重高端的“三大转变”。

国务院常务会议明确指出，要进一步推进从事后监督到现行监督、从国内监督到国外监督的有效实践，率先完善政务事后监督，为政府职能转变积累经验。

只有加强对国有企业的监管，建设“阳光中央企业”，只有完善制度保障，发挥制度作用，只有加强现行监管，真正覆盖各级中央企业和境内外资产的监管，才能最大限度地帮助国有资产保值增值，促进企业健康发展。 中央企业能否在建设中国经济升级版中发挥骨干作用，中央企业能否真正在市场化浪潮中引领中国经济。 (邱小敏)

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