姚景源：让收入增长与经济发展同步

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曾任国家统计局首席经济学家和发言人，现为国务院参事办公室特别研究员。长期从事宏观经济分析和研究。他曾在国家经济委员会、商务部和国内贸易部任职，还曾担任安徽省政府副秘书长和安徽省阜阳市市长。

◇如何评价2012年的中国经济？经济发展的动力是什么？

◇来自外部的进口通胀压力，由内部要素成本上升驱动。今年的价格稳定吗？

◇实现城乡居民“双收入”的难点是什么？

“双稳性”很难得到

记者:国家统计局18日发布了2012年主要宏观经济数据。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新形势和新变化，您对这份中国的成绩单有什么总体评价？

姚景元:2012年，中国经济走势呈U型，顺利实现了“稳定增长”和“稳定价格”两个目标。这张好成绩单很难得到。回顾2012年第一季度和第二季度，许多人对中国经济能否实现U型复苏表示担忧，一些分析师认为，中国经济可能会变成L型，即一旦下跌，底部就无法上升。正因为中共中央和国务院采取了稳定增长和价格的重要措施，中国经济才呈现出“U”形趋势。应该说，在复杂的国际经济社会、国内诸多深层次问题和连续七个季度经济增速下滑的情况下，取得这样的成绩是很难的。

记者:在2012年两会上，政府工作报告提出了2012年经济社会发展的主要预期目标:国内生产总值增长7.5%；消费价格涨幅控制在4%左右。根据最新数据，2012年经济增长了7.8%，消费价格上涨了2.6%。与世界相比，这一水平的表现如何？

姚景元:2012年，世界经济预计增长2.2%，美国预计增长2%左右，欧盟为负，日本为零，新兴市场国家的经济增长率基本在1%-5%之间，所以中国的7.8%是最好也是最快的增长率。

消费价格上涨2.6%的概念是什么？2012年，全球平均通胀率约为3%，而巴西和俄罗斯等新兴市场国家的通胀率在5%至6%之间，印度的cpi达到10%。因此，中国的cpi低于世界平均水平，也远低于新兴市场国家的价格水平。

相比之下，中国“稳定增长”和“稳定价格”的目标实现得非常好。

矛盾不容忽视

记者:2012年，经济增长率为7.8%，为13年来的最低水平。这不仅反映了国内外复杂严峻的经济环境，也反映了传统增长模式的不可避免性。我想问，从2012年的数据来看，哪些方面的矛盾比较突出？

姚景元:矛盾突出在两个方面。一是企业利润。2012年，中国工业企业利润增长仅在10月份从负增长转为正增长。10月前，规模以上工业企业利润为负增长。截至2012年底，规模以上工业企业利润同比增长3%，比2011年下降21.4个百分点。这是个问题。从这个角度来看，提高经济增长的质量和效率必须是2013年的中心任务。还有一个产品销售率。2012年，同比下降0.5个百分点。产品销售率的下降表明仍然存在产能过剩的问题，必须引起高度重视。产能过剩是由过去的增长模式和经济结构问题造成的。稳定增长和物价的任务虽然完成得很好，但在调整经济结构、转变增长方式、提高经济增长质量和效益方面，仍然缺乏重大的实质性进展和突破。

预期收入是多少

收入翻一番应该基于价格的基本稳定，收入翻一番和价格翻两番。这种增长的意义是什么

记者:人们最关心的是收入是否会增加，生活水平能否提高。在你看来，实现收入翻番计划我们应该关注哪些方面？

姚景元:当然，每个人都希望2013年的收入会有所增加，并且希望年年都好。我认为今年增加收入是完全可能的。要把经济增长的质量和效率放在中心位置，最重要的指标是居民收入是否增加，今年要改革分配制度，使分配更加合理。增加居民收入在一级分配中的比重，包括二级分配和三级分配，民生会更加倾斜，所以我认为今年居民收入肯定会比去年好。

党的十八大首次提出了城乡居民收入增长的量化指标，目标是到2020年城乡居民收入比2010年翻一番。量化指标意味着要被评估，并且是硬指标。预计在未来八年内，为实现这一目标，每年将增长7%以上。很多人认为我们过去30年的平均增长率在9%以上，在未来8年达到7%的年增长率不是一个大问题。我想强调，这不是一项容易的任务，我们必须看到困难。首先，收入翻倍应该基于价格的基本稳定。收入翻了一番，价格翻了两番。这种增长的意义是什么？但是根据我们对价格的分析，将来很难稳定价格。第二，在未来八年，我们不能再以牺牲环境和过度消耗资源为代价来实现发展。改变发展模式，实现真正的增长也非常困难。第三，经济增长必须以民生为中心，以人为本。一些地方开展了形象工程和政绩工程，国内生产总值有所增长，但民生没有改善，社会不和谐不稳定。因此，从这些角度来看，实现收入翻番并不是一件容易的事情。

如何让收入翻倍？这是我们的共同目标，应该依靠亿万人民、创造和劳动的共同努力。当我们一起肩负起乘法的重担，我们的乘法才能真正实现。

光荣地工作，创造伟大。十八大报告中的这八个字非常重要。

价格如何稳定

成本驱动的通胀压力应该通过技术进步和创新来解决，然后提高劳动生产率。但我们的问题恰恰是缺乏创新能力

记者:最近，经济大国纷纷印钞“放水”，加大了进口通胀的压力。最近，中国蔬菜价格连续11周上涨。你认为价格问题怎么样？

姚景元:至于涨价，取决于上行压力和不确定性。首先，中国今年的进口通胀压力将比去年更大。我们可以看到，发达国家的经济正在印钞票以“放水”来自救，这直接导致整个世界经济的泛滥，这将不可避免地推高国际市场上大宗商品的价格，特别是原材料的价格。中国现在是世界第二大进口国，超过55%的石油需要进口，甚至70%的铁矿石需要进口，也就是说，我们吃的大豆和豆油也需要大量进口。这种情况必然会对进口通胀产生影响。第二，中国经济正处于各种因素导致成本快速上升的阶段。劳动力价格在上涨，土地价格在上涨，原材料价格在上涨，电力和能源价格在上涨，环保成本价格也在上涨，这构成了经济中成本驱动型通胀的压力。对于成本驱动的通胀压力，我们应该依靠技术进步和创新来提高劳动生产率。但是我们的问题是缺乏创新能力。第三，2012年物价稳定的主要原因之一与粮食丰收有关。近年来物价上涨有一个非常重要的结构性特征，即食品价格上涨基本上占物价总上涨水平的70%左右。去年，由于粮食丰收，粮价稳定，肉、禽、蛋、蔬菜等农产品(000061)供应充足，为稳定物价奠定了重要基础。今年的粮食收成能否持续还不确定。

因此，一方面，我们应该看到，保持价格稳定有许多有利条件；另一方面，我们真的不能掉以轻心，我们应该把稳定物价作为一项主要任务。

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