李克强:完善科学有序有效应对灾害机制

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经过9个多小时的行程，李克强到达了岷县受灾最严重的梅川镇，沿着悬崖和易发生滑坡的山体之间的崎岖小路，在海拔2700多米的永光村颠簸前行。村子里几乎所有的房子都倒塌了。李克强爬上废墟，与正在清理的武警官兵握手，感谢他们不仅在第一时间拯救了生命，还帮助重新安置了人们的生活，并准备恢复重建。走进帐篷，看见李，一位在地震中失去亲人的老人。他俯下身，轻轻地安慰着，告诉他的同伴们要好好照顾老人的生活。

李克强向周围的村民详细询问了冬天的最低温度以及冬天需要做什么。村民们报告说，现在生活很好，但是天气越来越冷，棉花帐篷和取暖炉不够，进出村子的路不方便，重建房子也缺钱。李克强打断了他的手指，说:“你所反映的问题既是眼前的，也是长期的。我已经写下来了，政府一定会帮助解决的。”每个人都应该有安心和自信。一个拳头的力量是有限的。如果我们一起努力，我们可以用数千只手克服困难。

李克强还看望了安置区的志愿者、防疫人员和银行便利点的工作人员，告诉他们在为受灾群众服务方面要做得更细致、更实际。他还鼓励村民搞好生产，自救。后来，李克强来到县医院看望地震灾民，并祝愿他们早日康复。

李克强在视察中指出，张敏地震发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记等中央领导同志始终挂念灾区人民。在甘肃省委、省政府的直接指挥下，抢险救灾和群众安置取得了显著成效。李克强强调，中国幅员辽阔，自然灾害频繁。在总结经验的基础上，完善科学、有序、有效的灾害应对机制。第一，坚持以人为本。人是最宝贵的，救灾、安置和重建应该集中在这个中心。第二，坚持科学应对。根据灾害等级，应进行分级和负责。总结多年的经验，应急救援和应急救援工作一般是地方性的，便于统一指挥和提高效率，中央政府给予必要的帮助。中央政府应根据情况对灾后过渡安置和恢复重建给予必要支持。第三，坚持合理把握政策。依据法律法规，科学制定标准，不仅有利于支持灾区的过渡性安置和恢复重建，还能有效促进人民自救、自强、解困。第四，坚持地方政策。政策措施不仅要强调一致性，还要考虑特殊性，这样才更现实。第五，向全民普及防灾、避灾、救灾知识。面对灾难，知识就是力量。

当晚，李克强在岷县召开会议，研究做好过渡安置和恢复重建工作。李克强表示，贫困和灾害在灾区重叠，有必要进一步加大支持力度。当务之急是确保群众过冬取暖。在8月底之前，所有新分配的1万顶棉帐篷都要送到住户手中，在9月底之前，所有取暖炉或补贴都要送到住户手中。特别是，儿童上学不应受到延误，应安排临时校舍，以确保学校按时开学。有关部门要抓紧研究相关政策，落实资金，支持灾区开展房屋重建、维修等恢复重建工作，加大扶贫开发支持力度，改善道路、水利等条件，增强灾区自我发展能力。

杨静和周小川陪同检查。

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