马建堂：有信心完成全年经济增长主要预期目标

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根据15日发布的数据，今年第二季度中国经济增长率为7.5%，低于第四季度的7.7%，也低于去年同期。对此，马建堂表示，上半年中国经济总体稳定，就业、城乡居民收入、物价等主要指标仍在合理区间。

马建堂表示，取得这样的成绩并不容易。据他介绍，目前欧元区已经连续几个季度出现负增长，美国第二季度的同比增长率为1.9%，而日本同期的经济增长率预计在1.1%左右，其他发展中经济体的增长率也有所下降。“世界经济正在衰退和放缓，我们不能对此免疫。”他说。

他指出，今年上半年，中国经济“稳步前进”，体现了产业结构、区域结构、布局结构和企业产品结构调整的新进展。例如，在产业结构中，第三产业的发展速度比第二产业高0.7个百分点，占国内生产总值的比重比去年提高了1.6个百分点，达到45.3%。

对于下半年经济发展趋势，马建堂表示，当前下行压力和进一步复苏的动力并存。但是，考虑到上半年外部环境好转、国内经济基本面没有变化、国内经济结构调整取得新进展等因素，只要我们把“稳增长、调结构、促改革”更好地结合起来，下半年我国国民经济将继续保持平稳增长，“有信心完成全年经济增长的主要预期目标。”

但是，他也指出，当前经济下滑的原因是复杂的，包括外部环境变化的影响、内部积累的矛盾以及我们积极调控的影响。以产能过剩这一突出问题为例，最新数据显示，今年第二季度末，中国工业产能利用率为78.6%，部分行业的利用率可能会更低。

面对各种不利因素，马建堂说，仍然要通过转变发展方式、调整经济结构来解决发展中的问题。

他说，改革体现了“稳中有进”的“做”，即加快政府职能转变，推进价格和金融领域的改革；在结构调整方面，要有所作为就要逐步打破城乡二元结构；在宏观调控方面，不仅要继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，还要根据变化适时微调，增强政策灵活性。

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