马庆斌：不动产登记和房产税好比弓和箭

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这两种制度的根本区别是什么？谁能有效应对一线城市的房地产过热？哪一个可以解决三、四线城市房地产市场的“消化不良”？《经济之声》值班编辑娄淑明采访了中国国际经济交流中心专家马庆斌。

原住房和城乡建设部政策研究中心副主任王表示，房地产登记的效果比开征房产税更明显，也将有效遏制房地产市场的不合理需求或房地产领域的腐败现象。

马庆斌说，王对的看法有一定道理，但也有争议。一方面，中国一线城市过热，部分原因是不合理的投资、投机性需求和腐败。另一方面，我们必须清醒地认识到，在城市化的特殊阶段，房地产市场过热与住房需求旺盛、供给能力仍然有限的客观事实是分不开的。

马庆斌指出，房地产登记与房产税的关系应该是弓和箭。不动产登记是基础，财产税是真正的政策工具。只有房屋登记制度的信息更加完善、全面和科学，房屋登记制度才能更有弹性，房产税的箭才能射得更远、更长、更有威慑力。该政策的目标是使住房回归住宅物业，削弱其投资物业或打击投机。当投资或投机在这个领域没有利润时，房地产行业将有一个健康的市场基础。

目前，一些一线城市住房过热，而三、四线城市仍消化不良。哪些城市更适合集中进行房地产登记来解决房地产市场问题，哪些城市更适合解决房产税政策？

马庆斌认为，房地产登记包括房产税政策。用这两种药物或其中一种药物同时解决第一条生产线过热或第三和第四条生产线过冷的问题可能有点困难。还需要一些其他的药方，即配套政策问题，这仍然是传统经济发展模式的问题，包括土地财政问题。

总的来说，要从几个方面解决房地产市场问题:一是要按照三中全会的《决定》尽快加快房地产税收立法进程；第二，在一些房地产过热的城市，尽快扩大房产税试点。对于大型单位和多套住房，房产税问题应尽快提上日程；第三，三、四线城市可以通过税收优惠引导人们的合理预期，按照市场原则提高一线城市和三、四线城市的通勤效率，鼓励更多的人在三、四线城市创业和就业，包括定居。如此大的政策设计，不仅仅是房地产，可能会影响中国城市化的健康发展。

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