【财讯】21世纪论坛

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1995年3月，中国人民政治协商会议全国委员会第八届三次会议决定召开“21世纪论坛”。 1996年9月，“论坛”第一次会议在北京召开，2000年6月和2005年9月在北京分别召开了第二次和第三次会议。

“21世纪论坛”也有选择地举办小主题论坛。

“21世纪论坛”的宗旨是围绕世界快速发展的大趋势和全人类共同关心的重要问题，邀请中外知名人士和专家学者进行探讨，加深理解，加深友谊，促进合作。

尼日利亚前总统奥巴桑乔在演讲中指出，科学技术既是好的“仆人”也是坏的“主人”，前者还是后者取决于科学家、技术专家和政治家。 如果这个时代和以前不同，就必须改变世界各地领导人的心情和思考。

澳大利亚联邦前首相霍华德演讲时指出，我们必须致力于国际合作，必须反复相信一个国家的政策，如果为了各国的共同利益而执行，它带来的经济利益将是巨大的。

日本国前首相福田康夫以“以共生、共鸣、共创的东亚为目标”为主题发表了演讲。 他说，世界正处于巨大的转型期，经济行业正在从美国的单极化向多极化转变，新理念正在从“力量文明”向“和文明”转变。

欧洲委员会前主席普罗迪在演讲中指出:“世界经济、政治、科学的力量正在以比任何预想都快的速度实现新的平衡，新的快速发展重点已经转移到亚洲，即中国。” 世界贸易的趋势和投资也会改变。

俄罗斯联邦前总理普里马科夫在演讲中指出，世界格局的变化和世界向多极世界的转变，是在全球化的大背景下进行的，随着多极的产生，大国间、各极间的相互依存也在不断加强。 建立多极化世界不是一个平静顺利而曲折的过程。

德国前首相施罗德在演讲中说，迅速发展的发展中国家不应排斥惩罚性关税和贸易保护主义条款，应该对迅速发展的发展中国家的产品给予更好的市场准入。

58年后的各种研究表明，现在我们的温室气体排放在过去几十年中逐步增加，温室气体排放是引起气候变化的最重要问题之一，这是充分的事实。

众所周知，气候变化只是在更广泛的过程中出现的冰山一角，更广泛的问题包括人口增加、资源减少、快速发展中国家经济增长速度加快、世界其他问题，这些更广泛的问题也很重要。

为了利用财政实现节能减排目标而命令电力限制，利用财政补助电动汽车等能源措施和政策是“荒唐”的，纳税人的钱为什么要补助顾客呢？ 建议交叉补助金，由柴油、汽油中间征收，从客户那里筹集经费补助电动车客户。

建筑已经成为能源消费的大户，目前我国建筑能源消费包括建筑材料的生产及空调、通风、照明、热水、家电等在内的总能源消费量已经达到一次能源消费量的30%以上，能源 推进建筑节能是迅速发展低碳经济和应对气候变化的重要措施之一。

全球变暖，当然，许多自然系统受到地区气候变化，特别是温度上升的影响，由于适应和非驱动因子的作用，很难用一点点的影响来判别，但气候变化对中国的自然和居住环境不利，变暖气候对中国的迅速发展有利

也有意见认为气候模式是气候变化的第一预测工具，气候模式只能再现过去的气候，无法预测气候变化的未来。 现在，作为气候变化的预测，为了证明气候模式是第一趋势，必须提供一定的理由和数据。

根据工程院的估算，2050年，可再生能源提供了约13亿吨标准煤炭能源。 据推算，到2050年，每年需要63亿吨标准煤左右的能源。 也就是说50亿吨标准煤的能量由煤供给。 到2050年，中国大约需要消耗1000亿吨以上的煤炭。

为了利用财政实现节能减排目标而命令电力限制，利用财政补助电动汽车等能源措施和政策是“荒唐”的，纳税人的钱为什么要补助顾客呢？ 建议交叉补助金，由柴油、汽油中间征收，从客户那里筹集经费补助电动车客户。

无论是经济迅速发展，还是从改善民生的立场出发，能源消费一方面会持续增加，另一方面也会受到资源和环境的双重制约。 因此，迅速发展新兴能源已成为中国的必然选择。

如果继承我国古老的快速发展模式或借用欧美模式来实现这一既定目标，能源消费将在现在的基础上倍增。 我国标准煤的诉求与日俱增，每年达到53亿吨，实现2050年60亿吨以上标准煤的诉求目标，压力很大。

现在我国打算实施的阶段性电费没有考虑到消费时间段，加剧了白天和夜间的山谷差，导致了大量的能源浪费。 这是因为不应该提倡阶段性的电费。

美国商会21世纪能源研究所副所长斯蒂芬？ 奥尔伊勒( stephen elue )以“气候变化的影响和适应性”为主题在论坛第4节“新能源开发利用和节能减排”的互动讨论中发言。

全国政治协商会议常务委员会、中国经济社会理事会副主席李昌鉴主办了以“亚洲社会对话与经济社会理事会和类似组织的作用”为主题的论坛。

我们是联合国中唯一拥有三方机构的机构，我们大体上推进社会对话和三方社会对话，其他联合国机构由政府代表。

为了应对这些挑战，我们必须接受新的社会理念，为所有人建设更好的未来，使世界经济成为更负责任的经济。

健全中国民营公司的社会对话机制，适应当前社会结构变动、利益结构调整、思想观念变化的新形势、新要求。

社会对话是一种新的文化态度，反对对抗，通过社会对话可以防止一方社会的作用对另一方主体产生不相称的特征。

社会对话在国家法律、法规和政策层面得到积极体现，三方协调机制逐步健全建立，工会政府联合会议制度的实施逐渐扩大。

二十一世纪的重大挑战不是通过“维持现状”来处理，而是需要发明和突破性的创造，基础研究是根本改革创新的第一根源。 为了使国际合作更有效，必须加强基础研究。 为了实现科学技术的迅速进步，需要独立的、多边的、私人的研究机构。

在下一个世纪，我们面临的问题将更加复杂。 在印度和其他快速发展中国家，我们必须实现快速发展。 但是，也要考虑环境方面的影响，在实现经济增长的过程中平衡环境是我们面临的首要课题。

要促进新兴产业的迅速发展，鼓励实验室中的科学技术创新，也要鼓励全世界内科学家们之间的交流。 中国在重要行业如教育和科学技术方面的投资做了很多工作，我呼吁所有国家增加对这个行业的投资，鼓励培养科学技术创新精神。

创新不等于研发，创新是把科学技术运用到市场上，有创新，我们就要有思想，应用它。 不仅是发现和研究开发，也是实际的东西，看，摸，也许是产品，也许是某种生产方法，某种运营理念，某种服务。

中国广大科技人员，多次自主创新，跨越要点，支持快速发展，引领未来事业方针，大力促进中国科技事业的快速发展，加快经济快速发展方法转变，建设创新型国家，勇敢地肩负重担，立业

我们的r&d投入不少，但相对来说基础研究在r&d中所占的比例不高。 这里也有数字。 到2008年是220亿元以上。 到2009年，大致为270亿元到280亿元，我想略低于我们r&d投入的5%。

以“新形式、新理念、新挑战——探索合作与胜利之路”为主题的21世纪论坛年度会议在北京开幕。 俄罗斯科学院副院长亚历山大·阿希夫参加了会议。

水稻仍然有很大的产量潜力，很多做法都可以提高其产量。 如灌溉工程建设、土壤条件改善、耕作技术及高产品种培育。 目前最有效、最经济的方法是根据中国的成功经验开发杂交水稻。

新药审评理念和监管水平方面也有待进一步提高，而且我们和跨国公司的合作还很少，现在技术转让者说项目很少。 另外，我国边远山区冷链管理能力和流动人口接种率需要提高。

我们应该对养老保障的定义有一点共识，一个多层养老金的结构应该怎么办，中国已经建立的公司养老金，其基准应该如何好好发挥。

以“新形式、新理念、新挑战——探索合作与胜利之路”为主题的21世纪论坛年度会议在北京开幕。 图中欧社会保障合作项目养老保险、工伤保险专家汉标。

我认为政治协商会议在注意社会和经济以及各代之间的变化时，可以在政府提出的指令和自下而上的自愿行为之间发挥协调和注意的作用。 这样政协就可以帮助政府知道人民想要什么，政协可以把政府和地方上的各种各样的人联系起来。

我们敦促中国越来越多的努力。 我们同意环保环保的经济，对中国和世界都是有益的，因此我们希望中国在现在进行的关于全球变暖和气候变化的谈判中继续发挥作用。

由于中海外交的迅速发展速度和对外依存度提高，外交的积极诱惑能力和解决危机的能力不足，迅速发展的中国社会民众在社会人质和公众外交的合理快速发展之间存在不平衡，彼此有不足的关系。 因为这种各种中国新殖民主义论和不负责任论在认识上的偏差有关系。

我们应该看看中国的收入差距，有两个因素。 一是地区间的收入差距，二是个人间的贫富差距。 这也是日本经济界担心中国经济是否稳定的第一要因。

既然新兴大国加入了全球治理的行列，必然在这个治理过程中发挥重要的意义，无论是原来的大国还是新兴大国，都充分意识到了这一重要性。 从这几个方面来看，新兴大国的崛起越来越多的东西为世界提供了机会。

中国国家利益变动的方向是，如果不发生大事故，中国的未来与外部世界的关系将意味着中国与外部世界继续融合，朝着建设性的快速发展方向更迅速地发展。

世界希望中国发挥更大的作用，中国认为应该关注自己经济的迅速发展，但在当今世界我们是同一条船上的乘客，中国需要稳定的地区和国际环境。 所以，中国在崛起的过程中，中国有必要关注这种崛起不应对周边国家对中国的崛起构成敌意，或者中国的崛起对周边构成威胁。

东亚地区是当今世界上发展最快、最有经济活动的板块，新世纪以后，该地区始终保持着旺盛的快速发展势头受到世界的关注。 东亚地区也受到了一系列挑战，这些挑战不是大部分单独国家都能应对的，需要合作、合作获胜。

大国关系发生了深刻的变化，而且这种深刻的变化是渐进的方法，但在一定程度上冷战结束时，苏联的解体取得了戏剧性的发展。 在这样的环境下，中国依然要合作，做好竞争的准备。

中国未来的快速发展计划在市场挑战下是指导性的，应该淡化gdp指标，建立综合的经济增长指标体系。 专家建议，应该加快社会保障制度的建设，政府适当提高杠杆，减持国有企业股票，用于社会保障支出，适当调整计划生育政策，延长法定退休年龄等。

世界经济的迅速发展也不普遍或平均地造福国家人民，我们需要加强不同社会群体之间的团体在世界环境中，金砖国家、亚洲特别是中国发挥更重要的作用。 应该加强社会对话的效果，促进不同社会主体之间的尊重。

中国通过健全养老机构来解决老年风险，建立积极预防老年风险的机构，走以健康、参与、保障为指标的老年化道路，作为迅速发展老年风险的机会，建立多极化解除机构，形成复盖全体劳动者的多层次养老金制度

在新的形势下，各国领导人必须面对新的挑战，对话代替过去的方法，应该寻求共识，开展合作，不仅在各国，在各国人民之间，而且在各国之间，在国际决策过程中各国的代表性充分发展

这是关于未来快速发展的思想和知识交流，是我们在面对严峻挑战时为寻找创新机会和快速发展道路而进行的积极探索。 我相信未来的迅速发展将证实我们在这次会议上提出的重要作用、远见卓识和创造性主张。

今后几十年，全球变暖气体排放量持续增加，气候系统变暖变得明显，全球变暖深刻影响人类的生存和快速发展，是各国共同面临的重大挑战。 应对气候变化总是要坚持共同但有区别的责任。

纳尔逊在发言中特别提到中国杂交水稻之父袁隆平说，昨天庆祝了生日，向袁隆平表示敬意。 纳尔逊说杂交水稻这个项目很有名，应该成为榜样，值得我们学习。

中国和外部世界的相互依存利益相互交织的倾向越来越明显，中国和外部世界的关系不再是零和游戏，而是一切损失。 不是内部和外部，而是更多的表现是内外一体，每个人都有更多的共同追求，而不是追求自己的理想。

为了防止贸易保护主义的兴起，不仅发达国家，迅速发展的发展中国家的代表也表示抵制保护主义。 而且霍华德认为，中国台湾的问题没有消失，但其紧张度大幅下降。

全国政治协商会议主办的“21世纪论坛”年度会议闭幕式在北京举行。 会议的主题是“新形势、新挑战、新理念——探索合作与胜利之路”。 赵启正主持大会闭幕式。

杰弗里·萨克斯( jeffrey sachs )，美国哥伦比亚大学教授，地球研究所

很长

刘永好，全国政协委员，经济委员会副主任，新希望集团理事长

15:50–16:10喝茶休息

16:10-18:00第2节:将危机转变为危机，扩大绿色经济合作

主持人:

张志刚，全国政协委员，经济委员会副主任，中国商业联合会会长，商务

部原副部长

迈克尔·博斯金( michael boskin )，美国斯坦福大学经济学教授，胡佛研究

高级研究员

发言:

蒋耀平，商务部副部长

洛伦佐( lorenzo bini smaghi )，欧洲中央银行理事会成员

刘克崮、全国政协委员、经济委员会委员、国家开发银行顾问、前副总裁

斯曼伯里( suman bery )、印度国家应用经济理事会理事长 许善达、全国政协委员、经济委员会委员、国家税务总局前副局长

14:00-18:15研讨会之二:气候变化与新能源

负责:全国政协人口资源环境委员会

地点:北京国际酒店会议中心一楼二号厅

14:00-15:55第一节:气候变化的影响和适应性

主持人:

张维庆，全国政协常务委员会，人口资源环境委员会主任，国家人口和计划生育委员会原主任

发言:

托马斯·斯托克( thomas stocker )，联合国政府间气候变化专业委员会第一事业集团联合主席，瑞士伯尔尼大学气候环境物理学教授

林达达、全国政协常务委员、人口资源环境委员会委员、中国农业科学院农业气候变化研究中心主任、农业环境可持续快速发展研究所研究员、国家气候变化专家委员会委员

文森特·巴罗斯( vincente barros )，联合国政府间气候变化专业委员会第二职工小组联合主席，阿根廷布宜诺斯艾利斯大学教授

丁一汇，中国工程院院士，中国气象局国家气候中心研究员，国家气候变化专家委员会副主任委员，联合国政府间气候变化专业委员会第一事业集团联合主席

——对话性地讨论

14:55-16:00第2段:应对气候变化的措施和国际合作

主持人:

张维庆、全国政协常务委员会、人口资源环境委员会主任、国家人口和计划生育委员会前主任

发言:

拉蒙·马多尔加( ramon pichs madruga )，联合国政府间气候变化专业委员会第三事业集团联合主席，古巴哈瓦那大学经济系高级教授

镍维斗，中国工程院院士，清华大学前副校长

朴英雨( young-woo park )，联合国环境规划署亚太地区主任

潘家华，中国社会科学院城市快速发展与环境研究所所长，可持续快速发展研究中心主任，国家气候变化专家委员会委员

——对话性地讨论

16:00-16:15茶休

16:15-17:15第三节:低碳快速发展模式与低碳费用理念

主持人:

王玉庆，全国政协委员，人口资源环境委员会副主任，原国家环境保护总局副局长

发言:

王少楼，全国政协常务委员，人口资源环境委员会副主任，民建中央副主席

武汉大学教授

杜丹德( daniel j.dudek )，美国环境保护协会首席经济学家，中国环境与快速发展国际合作委员会委员

张坤民，环境保护部科学技术委员会委员，中国可持续快速发展研究会副理事

长，原国家环境保护局副局长

何建坤，国家气候变化专家委员会副主任委员，清华大学低碳能源实验室

主任，清华大学原常务副校长

——对话性地讨论

17:15-18:15第4节:新能源开发利用和节能减排

主持人:

王玉庆，全国政协委员，人口资源环境委员会副主任，原国家环境保护总局

副局长

发言:

邵秉仁，全国政协委员，人口资源环境委员会副主任，国家电监会原副主席

斯蒂芬·油( stephen elue )，美国商会21世纪能源研究所副所长

蔡国雄，全国政协委员，人口资源环境委员会委员，台盟中央常务委员，北

北京市主委员会，国家电网企业中国电力科学研究院副总工程师

戴彦德，国家快速发展改革委员会能源研究所副所长

——对话性地讨论

14:00-18:00研讨会之三:亚洲社会对话和经济及社会理事会同样组织的作用

承包:中国经济及社会理事会

赞助:经济及社会理事会和类似组织国际协会

地点:北京国际酒店会议中心一楼六号厅

14:00主持:

李昌鉴，全国政协常务委员会，中国经济社会理事会副主席

圆桌会议开幕会发言:(每人十分钟)

杨崇汇，全国政协副秘书长，中国经济及社会理事会副主席

安东尼·马扎诺( antonio marzano )，经济及社会理事会和类似组织国际协会主席，意大利经济及社会理事会主席

李昌徽，国际劳工组织北京局劳动关系和社会对话高级专家

14:45第一节:社会对话与和谐进步

主持人:

李昌鉴，全国政协常务委员会，中国经济社会理事会副主席

发言:

马里奥·泽佩( mario sepi )，欧盟经济社会委员会主席

李滨生，全国政协委员，中国经济及社会理事会理事，中华全国总工会研究

室主任兼中国工运研究所所长

卡马诺( michel kamano )，非洲经济及社会理事会联盟主席，几内亚经济及社会理事会主席

，韩国经济社会快速发展委员会企划部主任

陈经纬，全国政协委员，外事委员会委员，中国经济及社会理事会常务理事

香港经纬集团董事局主席

——对话性地讨论

16:15 茶休息

16:30第2段:亚洲经济及社会理事会同样的组织:挑战和机遇

主持人:

帕特里夏( patrick venturini )、经济及社会理事会等国际协会秘书长

发言:

韦利霍夫( evgeniy velikhov )，俄罗斯众议院议长

韩方明，全国政协委员，外事委员会副主任，中国经济及社会理事会常务理

事，tcl集团株式会社执行董事

罗杰纳斯( roger j. nasnas )，黎巴嫩经济及社会理事会主席

奥加德帕拉军( okas teparagul )，泰国经济及社会理事会主席

——对话性地讨论

17:50总结:

窗口里尼，国际协会秘书长

我19点吃晚饭

年9月8日(星期三)

研讨会(续)

地点:北京国际酒店会议中心各会场

09:00-13:00研讨会之四:科学技术领导可持续快速发展

( 100人，panel discussion )

地点:北京国际酒店会议中心一楼二号厅

承包:全国政治协商会议教育科学文卫体委员会

09:00-10:30第1节:后危机时代的技术和创新

主持人:

周其凤，北京大学校长，中国科学院院士

尤里·奥西波夫( yuriy s.osipov )，俄罗斯科学院院长

发言:

周济，中国工程院院长

彼得·格拉斯，德国马普学会主席

曹健林，国家科技部副部长

德国西门子企业社长兼首席执行官罗旭德( peter loshcer )

10:30-10:50喝茶休息

10:50-12:10第二节:通过科学技术交流合作应对全球挑战

主持人:

徐冠华，全国政协常务委员会，教科文组织文卫体委员会主任，科技部原部长，中国科学院院士

戈尔( prem shanker )，印度工程院院长

发言:

王陇德，全国人民代表大会常务委员会，教科文组织委员会委员，中国工程院院士，中华预备

医学会会长，卫生部前副部长

比恩·纳尔逊( bjorn o.nilsson )，瑞典皇家工程科学院院长

袁隆平，全国政协常务委员，中国工程院院士，国家杂交水稻工程技术研究中

心主任

吉尔特卡马拉( gilberto camara )，巴西空间技术研究院院长

12:10总结:

徐冠华，全国政协常务委员会，教科文组织文卫体委员会主任

09:00-13:00研讨会之五:社会保障—— 新的挑战、新的机遇、新的迅速发展

承包:全国政协社会和法制委员会

地点:北京国际酒店会议中心一楼五号厅

09:00-09:50第1节:应对老龄化—— 养老保险化带来的老年危机是老年红利

主持人:

王东进，全国政协委员，社员会副主任，原劳动会议法制委员会社会保障部副部长

发言:

梅格行( mel cousins )，格拉斯哥-加利多尼亚大学法学社会科学学院研 研究员

朱玲，中国社会科学院经济研究所副所长

楚福灵，中央财经大学保险学院社会保障学部长

杨燕绥，清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任

09:50-10:40第2节:平衡的效率和公平性—— 医疗保险的新的迅速发展

主持人:

张世平、全国政协委员、社会法制委员会委员、中华全国总工会经费审查委员会主任

发言:

格雷森·克拉克 ，中欧社会保障合作项目社会保险基金管理专家，英国专利公共财务会计学会会员

赖美淑，台湾健康保险学会理事长，台湾大学公共卫生学院预防医学研究所教授

熊先军，中国医疗保险研究会秘书长

胡牧，北京大学第三医院医疗保险办公室主任

10:40-11:00喝茶休息

11:00-11:50第3节:失业保险——为就业铺上蓝天

主持人:

吴炎，全国政协委员，社会和法制委员会委员，中国人民保险集团企业总裁

发言:

白司迪( steve barker )，中欧社会保障合作项目国际技术援助专家，副领导人

张车伟，中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长

吕学静，首都经济贸易大学劳动经济学院社会保险系部长

田小宝，中国劳动保障科学研究院院长

11:50-12:40第四节:快速工程化与城市化——中国工伤保险的新挑战

主持人:

王东进，全国政协委员，社会和法制委员会副主任

发言:

韩标(大楼 Birmingham )、中欧社会保障合作项目养老保险、工伤保险家

孙树莹，中国人民大学劳动人事学院教授

伯尔尼( joachim breuer )，德国法定工伤保险协会总主席，国际

社会保障协会工伤技术委员会主席、欧洲国际康复协会副主席

郑尚元，清华大学法学院教授

12:40–12:50总结:

张福森，全国政协常务委员会，社会和法制委员会主任

09:00-13:00研讨会之六:对话、合作、共赢——中国与世界

承包:全国政协外事委员会

地点:北京国际酒店会议中心一楼六号厅

09:00-10:50第一节:中国的迅速发展与世界

主持人:

赵启正，全国政协常务委员，外事委员会主任，“21世纪论坛”年会议组

委员会秘书长。

发言:

约翰·奈斯比特和多丽丝·奈斯比特( john and doris naisbitt )，《中国取得了很大进展》

势:新社会的八大支柱》共同作者

贾庆国、全国政协常务委员会外事委员、北京大学国际关系学院副院长、

教授

许通美，新加坡国立大学法学教授，新加坡巡回大使，亚欧基金会执行主

座位

金灿荣，中国人民大学国际关系学院副院长

古斯塔夫图表( gustaaf geeraerts )，比利时布鲁塞尔现代中国研究

所长

吴白乙，中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长

10:50-11:00喝茶休息

11:00-12:50第二节:全球治理和国际合作

主持人:

许通美，新加坡国立大学法学教授，新加坡巡回大使，亚欧基金会执行主

座位

发言:

吴寄南，上海国际问题研究院学术委员会副主任

杉田亮毅，日本经济信息社会会长

季志业，中国现代国际关系研究院副院长

罗伯特·阿卜杜勒( roberto abdenur )，驻中国前大使，巴西前外交部副社长

部长

秦亚青，外交学院副院长(发言方向:全球治理与世界秩序)

罗伯特·库恩( robert lawrence kuhn )，美国库恩基金会主席

12:50–13:00总结:

赵启正，全国政协外事委员会主任，“21世纪论坛”年会议小组委员会秘书长

13:05自助午餐

地点:北京国际饭店二楼国际大厅

14:30闭幕

地点:北京国际酒店会议中心三楼紫金大厅

程序:

由全国政协外事委员会主任、“21世纪论坛”年会议小组委员会秘书长赵启正主持

各主题选出代表介绍本主题的讨论情况

全国政协副主席、“21世纪论坛”年会议小组委员会副主席万钢闭幕

16:00会议闭幕