“公用电话亭不自然求生：IC卡停售 几乎没有什么人采用”

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公用电话亭由运营商独立运营，通话量的大幅减少和人工成本的上升也造成了这项服务的损失。 但是，北京联通相关负责人表示，北京公用电话亭每年有数百万次通话量，特别是紧急通信服务是城市建设中不可缺少的设施，也是城市市容规划的一部分，因此不能随意拆除。

时光流逝

公用电话亭在很多“80后”、“90后”的记忆中，15、6年前，公用电话亭爆炸时，有ic卡是很方便的事情，北京商报记者也是ic卡的粉丝，中学时代用ic卡和公用电话联系家里，

“2007年，合肥地区的电话亭数量达到高峰，达到1039个，人们可以用磁卡和ic卡采用，一张100元的ic卡优惠到不到50元，通话价格每分钟1美分。 ”。 安徽电信相关负责人感慨地说。 经营一家报亭的老板告诉北京商报记者，在公用电话亭辉煌的时期，一天可以卖几百张ic卡，自己当时也有收益。

据《今日早报》报道，截至2005年左右，杭州公用电话亭数量达2300多人，遍布杭州大街小巷、学校、部队、风景名胜区。

但是，时光流逝，公用电话亭不再辉煌。 上述报刊亭的老板说:“我几年前就不卖ic卡了。 每次使用ic卡时插入。 金额用完也不能充值。 用完一张变成一张。 随着手机的普及，大家纷纷不来买了。 特别是现在手机很便宜，随时随地都可以打电话。 我不出去找电话亭”。

北京联通的相关人员现在也不卖ic卡了。 由于没有市场，依然存在的电话亭的一部分采用者也在用“交通一卡通”打电话。 客人说，有手机后，公共电话就不用说了，家里的固定电话也在两年前取消了。 而且，现在是用手机直接充电。 不需要向营业所购买手机充值卡。

运营商世界网主编康钊表示，科技进步，时代也在进步，大约10年前手机开始在顾客之间普及，手机利润明显，随时随地都可以打电话，随着普及度的提高，手机的价格和话费也逐渐平民民费。 因此，公用电话亭正逐渐失去市场，如果不遇到紧急情况和事故，很少有人会想起街道上有公用电话亭。

“不仅可以感受到手机的原因，还可以感受到互联网给这个社会带来的变化，qq和微信等ott产业的兴起，EC平台的兴起，所有o2o模式的产品，人与人的交流不仅仅是语音电话，还可以从以前流传下来，

根据工业和信息化部公布的去年11月通信业经济运行情况，前11个月，全国固定本地电话通话时间完成1724亿分钟，比去年同期减少16.9%。 全国手机通话时间比去年同期减少1.3%，为2.58万亿分钟。

此外，以前流传的通信方法不再是运营商的第一收入，而是流量收入。 以中国移动为例，该企业今年上半年流量收入比去年同期增长26.7%，达到1950亿元，其中手机上网流量收入比去年同期增长133.9%，无线上网业务收入比去年同期增长39.7%，流量收入占通信服务收入的比重为44.7 %。 与此相比，中国移动上半年语音收入为1200亿元，比去年同期减少14.2%。

亏本生意

由于被手机和互联网替代的基本功能，对运营商来说公用电话亭已经变成了亏本生意。

北京商报记者从联通和电信站获悉，作为城市基础设施公共电话亭由运营商独立出资建设运营，自主经营，完全市场化运营，政府不参与公共电话运营，但涉及城市景观、道路工程、国家重大政治活动的通信保障等

具体到各企业，北京联通下属北京联通新闻导航业务中心管理公用电话亭业务，中国电信也是各地企业管理各地电话亭，但具体是哪个部门，中国电信方面没有回复。

在管理方面，北京联通相关负责人表示，在北京，公用电话亭是政府管理的城市道路公共服务设施，日常管理工作根据不同的复印件对应不同的政府管理部门，主要有北京市通信管理局、北京市城市管理委员会等部门。 中国电信相关负责人指出，公共电话亭管理相关的政府部门有经信委员会和通管局(通信主管)、绿化市容城市管理(市容环境)、质监局(设置规范)。

据了解，2002年，也就是公用电话普及初期，ic卡公用电话收钱，3分钟前收5角，以后每分钟2角，对运营商来说确实比普通家庭电话利润高。 因此，当时的公用电话亭利润还很高。 但是，随着手机市场的迅速发展和扩大，公用电话亭也成为了牵引运营商的“重担”。 康铉表示，公用电话亭本来设计的初衷是在通话市场上赚取收入，但现在很少使用，所以几乎没有收入，造成了损失。

对此，运营商也承认目前处于赤字状态。 北京联通相关负责人指出，公用电话是公益服务产品，北京联通近年来继续对公用电话业务采取抑制降价的措施，由于人工成本和其他价格的上涨，语音通信服务略有亏损。 “现在的公用电话亭一定是赤字了。 很少使用”中国电信相关负责人说。

公用电话亭纳入了政府管理的公益型城市基础设施公共服务设施，但目前所有费用由运营商承担，政府对公用电话亭的运营和管理没有任何补贴。 另外，运营商用于公用电话亭的资金也不少。 据康铉估计，在北京这样的一线城市，公用电话亭的投入至少需要几千万元。 一位专家表示，建设电话亭需要上万元，必须铺设电话线，进行更新换代，设备投资和日常维护的费用远远高于普通电话。

紧急通道

虽然公用电话亭的采用率大幅下降，业绩方面出现赤字，但公用电话亭依然矗立在城市街头，北京商报记者在《拿什么拯救公用电话亭》的文章中也指出，北京联通更换了旧电话亭“帽子”，进行了正常的维护。

对此，北京联通相关负责人解释说，公用电话作为城市基础设施的一部分，向社会公众提供通信服务和公益新闻服务。 据统计，每年发生了1900万分的通话。 应急公益通信服务( 110、119等) 102万次，780万分。 从以上数据可以看出，公用电话至今仍在向部分市民提供大量的通信服务。 公用电话亭作为重要的城市市政基础设施，是广大市民在紧急情况下获得救援的通道，对保障人民群众生命安全、减轻灾害损失、维护社会治安具有重要意义，公用电话至今仍有其存在的价值和意义。

“此外，在北京市城市管委会的指导和要求下，为了保障首都市容环境景观的统一和美观，北京联通对部分老公话亭进行了改建(比新购置节约经费)，并进行了积分优化，基本实现了一街一景。 根据指控的变化，北京联通逐渐降低了公话点。 ”。 上述负责人说。

中国也做出了同样的解释。 该企业相关负责人指出，公用电话亭的安装不仅与通信问题有关，还与市容环境和城市整体形象密切相关，当初是按照市政府《统一管理、统一规划、统一标准》的要求进行规范建设和管理的。 目前，公用电话亭仍然承担着社会普遍的服务义务，目前不应该拆除。

北京商报记者也听取了一点市民的意见。 住在北京北五环的郭先生坦言，公用电话亭虽然招聘者少，但有存在的必要性，特别是在手机没电、遇到突发情况时，公用电话可以免费拨打紧急电话，与市民的生命、财产安全密切相关。

另一位居住在东四环的杨先生说:“尽管手机的普及范围很广，但一些外出务工的人仍然没有自己的手机，在联系自己家时采用了公用电话，如果随便拆下的话，影响会很大。”

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