专家：中国应探索弹性灵活退休制 温和地延迟退休

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杨宜勇的观点发表在2月2日由国务院发展研究中心和国家老龄委员会办公室联合举办的“2013中国老龄发展高层论坛”上。

最近，“延迟退休”的话题不断引起社会争议。最近，媒体公布了一项覆盖中国东、中、西部11个大中城市的调查，显示近70%的受访者反对推迟退休，大多数受访者认为推迟退休不符合中国国情。在这项调查中，超过70%的受访者表示支持“实施弹性退休制度的建议”。

在以“养老”为核心主题的第二届论坛上，杨宜勇在谈到“延迟退休”的话题时，提到了他在新加坡的经历。

“去年六月前我去新加坡的时候，他们的出租车司机多大了？出租车司机为他人开车，这涉及到社会和公共安全。他们的退休年龄是73岁。去年七月我又去了新加坡，他们改变了退休年龄。出租车司机75岁退休。新加坡的发达国家以中国人为主体，我认为他们的设计还是科学的。”

杨宜勇说，人类的平均寿命将越来越长，退休年龄延长只是时间问题。“老龄化是不可避免的，但社会政策不能僵化。如果你坚持到60岁，可能会有问题。”

杨宜勇还认为，推迟退休不能“一刀切”。“不是说一下子延长，就是一年增加一个月或者两个月，不是说一下子从60岁到65岁，那不行，这个社会乱了。例如，从今年开始，退休时间为60岁加一个月，下一年为60岁加两个月，这是一个适度的延长。”

至于中国目前的退休制度，国务院参事马立在论坛上也表示“需要改进”。马丽说，中国的退休制度是在50年代制定的，男职工60岁退休，女职工50岁退休，男干部60岁退休，女干部55岁退休。“但实际上，中国的平均退休年龄是51岁，而发达国家的平均退休年龄是63岁，相差12岁。”

马莉建议探索弹性退休制度。“设定最低退休年龄比例，规定你拿的工资比例，比如60%，然后设定最高退休年龄。它计算工资的比例，比如100%，并找到最低退休年龄和养老金比例。以及最高退休年龄和养老金比例，它将在中间增加。”

关于社会担心推迟退休会加剧年轻人的“就业困难”，马丽说，老年人和年轻人在就业方面存在差异。

马丽表示，年轻人的就业更具前沿性、竞争性、开拓性和创新性，而老年人的就业在很大程度上是社会性、公益性、辅助性和经验性的工作。

“过了一定年龄，你就得退到二线。你不能再呆在原来的位置上，也就是说，你必须退到二线去从事这种工作。”马丽说，要大力发展非政府组织、非政府组织、社会福利组织、服务组织等。，使老年人有更多的就业机会。(结束)

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