李克强：深化改革仍是持久动力 继续走改革开放之路

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今天，在国际金融危机爆发五年后，在世界经济增长缓慢复苏的过程中，新的挑战出现在所有国家面前。本周将在中国大连举行的夏季达沃斯论坛吸引了全世界的目光。人们期待着从中国政府那里得到信号，并在转型的关键阶段感受到中国经济的力量。

一些观察人士曾问，中国经济增长放缓是否最终会导致大幅下滑，甚至“硬着陆”。中国的改革开放之路会因为各种复杂的社会问题而脱轨吗？我的回答是:中国将保持长期健康的经济发展，中国将继续走改革开放的道路。

中国新政府在今年3月执政时，明确提出了可持续经济发展、不断改善民生和促进社会公正的政策目标。中国不可能走高消费、高投入的老路，但必须统筹“稳增长、调结构、促改革”。

深化改革仍然是持久的推动力。我们推动了结构改革，并通过权力下放发展了混合所有制经济。市场能做的交给市场，社会能做的分配给社会，政府要管好。

我们将继续推进行政、税收、金融和价格改革。今年夏季达沃斯论坛的主题是“创新”。据我理解，它不仅指技术创新，也指制度创新。

加快对外开放是一个助推器。我们将继续支持世贸组织多哈回合谈判进程，推动与相关国家签署双边自由贸易协定，建设升级版的中国-东盟自由贸易区，不断改善外商投资的公平合法环境。我们将积极探索扩大对外开放的新途径，在上海建立自由贸易试验区是一项重要尝试。

扩大内需是主要方向。中国的主要优势之一是，它有13亿人愿意为更好的生活而努力工作，并且有巨大的国内市场。我们应该努力扩大国内消费需求，包括促进信息产业的发展，如扩大宽带和4g牌照。

在注重消费的同时，还要保持合理投资，重点加快发展节能环保产业、中西部铁路项目和市政设施。

城市化为长期扩大内需提供了巨大潜力。未来十年左右，中国将有数亿人口融入城市，这是一个极其复杂的经济和社会变化过程，需要新的协调发展政策。尽管困难重重，但这将是我们缩小城乡差距的唯一途径。

服务业是一个新的支撑点。服务业作为最大的就业容器，缓解了经济转型的压力。政府将努力改善公共服务。今年，我们暂时免除了许多小微企业的增值税和营业税，其中大部分是服务业。

中国政府规定了经济运行合理区间的“上限”和“下限”，以防止过度波动。定义“下限”是为了稳定增长和确保就业。国内生产总值从之前的两位数增长到2011年的9.3%和2012年的7.7%，然后平稳过渡到今年的7.5%左右，这不仅是经济法的趋势，也是积极调控的结果。定义“上限”是为了防止通货膨胀，今年的cpi上涨了大约3.5%。保持经济运行在这个合理的范围内，有效防范金融风险，可以给市场和社会一个稳定的预期。

今年以来，中国经济稳步发展，上半年国内生产总值同比增长7.6%；被调查的失业率为5%，通货膨胀率为2.4%，处于合理可控范围内。

世界经济中仍有不确定因素。一些发达国家出台量化宽松货币政策的预期，导致大量资金回流到发达市场，引发许多亚洲国家股市和外汇市场大幅波动，甚至有观察人士担心亚洲金融风暴会再度爆发。我认为，亚洲国家吸取了以往的经验教训，抵御风险的能力大大提高，汇率形成机制更加灵活，外汇储备水平普遍提高。清迈货币互换倡议和各种双边金融安排的多边化为应对复杂局势提供了更好的条件，中国对此充满信心。

中国仍然是一个发展中国家，有许多自己的任务和挑战。随着中国国力的增强，中国将根据自己的国情，在国际事务中承担更多的责任和义务，与其他国家一道，共同推动世界和平与发展事业。我期待着未来世界经济的繁荣。中国经济的升级版也将为世界经济提供新的动力。

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