张高丽：科学布局积极稳妥推进城镇化

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据中国政府网报道，张指出，推进经济转型升级，要充分利用现有经济条件和基础，在继承中转型，在创新中积极适应形势变化和升级；强化政府制定标准、支持创新、维护公平的职能，充分发挥市场机制在淘汰落后产能、促进并购和技术改造中的作用；统筹规划和顶层设计，加强分类指导，突出区域特色和优势；要搞好基础设施和先进设备等硬件建设，注重政策环境和R&D等软件的“助推器”作用和设计；在转型升级中要保护生态环境，提高综合承载力，通过改善生态环境促进转型升级，实现绿色发展；要保持合理的发展速度，为转型升级提供前提，抓住机遇，促进转型，为持续健康发展奠定坚实基础。

张要求立足当前，着眼长远，理清思路，制定综合政策。必须牢牢把握产业结构不合理、城乡发展不协调、区域发展不平衡三大问题，加快完善解决产能过剩矛盾的总体规划，统筹兼顾，稳步推进；坚持以人为本、顺势而为、科学布局，积极稳妥推进城镇化；统筹东西南北，构建特色鲜明、联动协调的区域发展格局。我们要认真贯彻节约资源、保护环境的基本国策，划定并牢牢把握生态红线，进一步推进节能减排，逐步解决空气、水、土壤污染等突出环境问题，推动经济转型升级。坚持改革红利叠加、开放活力、内需潜力和创新动力形成“集体力量”，继续取消和下放行政审批项目，坚决打破民间投资壁垒；充分发挥对外开放在转型升级中的积极作用，更加注重消费升级和投资结构优化，推动产业升级；大力实施创新驱动发展战略，为经济转型升级提供强有力支持；进一步加强基础工作和分析研究解决问题的能力，不断提高科学管理水平。

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