中石油系统“连震”国资委主任蒋洁敏被查

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昨天，在“苍蝇”、“老虎”的口号下，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏成为十八大后第一位接受组织调查的中央委员，也是sasac历史上第一位接受组织调查的主要领导人。 昨天早上，当中央电视台《快报》宣布这一消息时，许多接受《中国商报》采访的SASAC官员都说他们不知道或刚刚听到这一消息，有些官员甚至问他们是从哪里得到这一消息的。然而，记者随后致电SASAC新闻中心相关负责人，负责人证实消息属实。 蒋洁敏接任国资委主任不到半年，曾任中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)董事长兼党委书记、中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)董事长。8月底，中国石油天然气集团公司副总经理王永春、李、、副总经理冉新泉、总地质师因严重违纪被追究责任。一位知情人士告诉记者，这是一场旷日持久的战斗，也给了一些人悔悟的机会，但许多人并没有迷失方向。但是，关于具体案件，他拒绝透露，理由是该案件严重复杂，由工作队负责，调查正在进行中。 离职后审计？ 事实上，自从蒋洁敏在SASAC上任以来，关于他正在接受调查或受到“双重监管”的传言一直不断。 去年8月，微博上有传言称，8月15日，蒋洁敏借海外竞标之机在海外失踪，并出现了有关蒋洁敏受到“双规”的海外新闻。然而，中国石油天然气集团公司立即澄清说，蒋洁敏在7月中旬参加了中国石油天然气集团公司年中领导干部会议后，一直在医院休养，并没有失踪。而去年9月，蒋介石的公开露面也让这个谣言土崩瓦解。 2013年“两会”后，中央组织部于3月18日宣布任命蒋洁敏为国有资产监督管理委员会(SASAC)委员，但蒋洁敏直到3月28日SASAC确认后才公开露面。 在这段时间里，国外关于蒋洁敏被“双规”的消息再次传出。记者此前从SASAC有关官员处了解到，当时蒋洁敏被指定随代表团出国，访问结束后才在SASAC开会。 今年8月底，中石油的四位高管先后被调查，首先是王永春，然后是李、冉新泉和。由于这四人负责中石油的核心业务，如大庆、长庆、海外等，外界再次猜测，在中石油工作了很长时间的蒋洁敏可能会参与其中。但是直到昨天，蒋介石被调查的消息才被证实。 据媒体报道，上述4起案件与蒋洁敏离任审计中发现的问题有关。蒋洁敏今年3月离开中国石油后，自2006年11月接任中国石油总经理以来，相关离任审计时间为2006年至2013年，但离任审计跨度延长至10年。没有官方消息证实这一点。 目前，审计署负责中央骨干企业领导的经济责任审计，主要审计四个方面:一是会计和财务报表反映的真实性、资产质量和效益；二是在重大经营管理决策中发现影响企业可持续发展的潜在隐患和问题；三是检查企业改制或主辅分离中影响企业稳定的问题；第四，企业经营中的违法违规问题。本次审计主要关注与负责人任职期间直接相关的重大经济决策。按照组织原则的要求，党政领导、企事业单位领导在离任前都要接受审计。但在实践中，由于一些中央企业集团规模较大，资产超过1000亿元，管理链条较长，需要跨行业、跨地区的运作。在离任前的几年甚至十年时间里对他们任期内的问题进行审计是不现实的。因此，在实际执行中，有很多“先走后审”的情况” SASAC低调管理 蒋洁敏是谨慎的。在今年的全国“两会”期间，有报道称，蒋洁敏将出任国资委主任。记者在“两会”上见到蒋洁敏时，他问自己的传言是否属实。思考了几秒钟后，蒋介石问记者:“你调到中央组织部工作了？”巧妙地回避了这个问题。 蒋洁敏也很低调，一般不接受媒体采访。在记者参与的公共场所，蒋洁敏的讲话总是很短，带有浓重的山东口音，讲话很慢。他总是只讲一些相对宏观的陈述，把细节留给他的副手去回答。 在三大石油公司的最高领导人中，蒋洁敏至少出席了公共场合，接受了至少媒体采访。蒋洁敏在中石油有很高的声誉。他经历了中石油的重组和上市过程，推动了中石油的“走出去”战略。 自今年3月18日担任国资委主任以来，蒋洁敏共参加了20场公共活动，其中8月份以来共参加了5场公共活动，其中大部分与中央企业有关。 在不到半年的时间里，蒋洁敏几乎处于了解中央企业基本情况的状态，还没有来得及挥拳头。相比之下，他已经深入中石油系统超过30年，并已成为基层修井工人的负责人。他已经取得了很多成就，也一直备受争议。 据公开消息，蒋洁敏出生于山东阳新。他于1972年加入工作，最初在山东省胜利油田担任技术员。1999年11月，任中国石油董事、副总裁；2000年至2004年，他担任青海省副省长；2004年4月回到中石油；自2006年11月以来，他一直担任中国石油天然气集团公司的总经理，并开始掌管中国最大的石油公司。 在执掌中石油的六年多时间里，蒋洁敏推动了天然气行业的发展，将触角从天然气勘探开发的上游行业延伸到了中下游。在此过程中，中国石油与当地天然气公司发生了许多纠纷。自称是中国最大的压缩天然气运营商的昆仑天然气利用公司奇怪地瘫痪了。公司总经理陶玉春被有关部门控制，至今仍未破案。 在蒋洁敏的领导下，中石油也成为中国最封闭的中央企业。在中石油的油气勘探开发领域，其他公司尤其是民营企业几乎不可能进入一些关键环节。一家民营油气设备服务公司的负责人曾向记者抱怨:“我们不能参与中石油的一些招标活动。他们一直都是肥水不流外人田，这使得我们很难在中国发展业务。” 此外，中国石油的一些基层员工抱怨说，蒋洁敏实行的薪酬管理制度导致中国石油的贫富差距很大，收入水平高，基层收入低。 另一方面，“走出去”和“国际化”战略是蒋洁敏的主要战略，中石油在北美、非洲和中东建立了自己的基地。尽管中石油确实在海外获得了一些油气资源，但一些业内人士质疑，与收入相比，在海外支付的成本并不划算。 抵达SASAC后，蒋洁敏在中石油继续保持低调，很少出现在媒体出现的公共场所。 整个上半年，外界只能通过几次公开会议的新闻发布会上的几句话来理解江泽民关于国有资产的思想。在这些会议中，有几点值得注意:第一，江泽民明确提出要坚定不移地坚持“两个毫不动摇”和“坚定不移地发展壮大国有企业和国有经济”；第二，它被提议通过“保证增长”来帮助国家的“稳定增长”。中央企业年增加值增长应达到8%以上，利润增长应达到10%以上；第三，他不断强调，要按照“153”总体战略，大力推进“三个转变”，努力实现转型升级和科学发展。 接近国资委的研究人员告诉记者，“放心发展壮大国有企业”主要是响应中央精神，“153”战略等要求延续了王勇时代国资委的发展战略要求，“保增长”主要是响应和深化了中央和国务院“稳增长”的要求。 直到6月27日，蒋洁敏在出席《中国石油天然气管道合资合作战略协议》签字仪式时才第一次出现在媒体面前，并首次以自己的风格提出了“开放、合作、共赢”的新提法，鼓励国有企业在更多的行业和领域推进与民间资本和社会资本的合资合作。当时，蒋介石在会上说:“我们不缺钱。我们缺少的是高效的项目和真诚的合作。”他还说:“相当一部分私人资本想一夜暴富，成名一次，然后想迅速致富。但准确地说，fast很难，当它发展到一定程度时，就需要进入战略项目。”。据与会人士介绍，这段话在当时的国有资产中得到了高度评价，这也反映了江泽民对企业和国有资产的认识特点。 会后，公开信息显示，蒋洁敏经常进行实地调研。其中，7月份在黑龙江和吉林对一汽集团、哈尔滨电力集团、中国钟毅(报价、咨询)、大庆油田和沃尔沃大庆工厂进行了调查。 之后，蒋洁敏出席了在宁夏召开的中央企业负责人和地方企业负责人座谈会并发表了讲话，安排了下半年的工作。虽然一些中央企业感到有压力，要求实现10%的利润增长，但江泽民在年中会议上并没有放松这一严格要求。 到了8月份之后，他立即对中央企业进行了调研，挑选出来的企业针对性很强:一是华富集团、中国棉花仓储总公司、保利集团、农业发展集团、林忠集团、中国盐业公司、中国粮食仓储总公司、中国纺织集团等8家承担国家安全任务的中央企业进行了专项调查，另一次是关于如何更好地发挥中央企业在中国电子科技集团公司和中国电子信息产业集团有限公司的作用，直到昨天宣布接受组织调查之前，他还在AVIC进行了调研。 落马人员谱系 原四川省副省长郭永祥于6月23日被中央纪委调查至今已近100天，其间权威部门未透露具体原因。6岁的郭永祥(音译)来自江苏省，他于同年进入胜利油田。但当蒋洁敏还是胜利油田党委副书记的时候，郭永祥在1990年成为中国石油天然气集团公司的董事。 根据公开信息，郭永祥与蒋洁敏最近一次会面是在2012年4月21日。当时，中国石油天然气集团公司董事长蒋洁敏、郭永祥也出席了四川广安液化天然气厂投产仪式。 除蒋洁敏、郭永祥外，昆仑天然气利用有限公司党委书记、总经理陶宇春也来自胜利油田。陶宇春，1962年出生，从胜利油田基层做起。曾任胜利油田供应部副主任，后调任中国石油深圳工业公司经理。这三个人被媒体称为“胜利部”。 另一方面，从蒋洁敏的简历中可以看出，他曾于1999年2月至2000年6月进入中石油和中石油的核心阵容。在过去的一年半时间里，蒋洁敏一直担任中国石油天然气集团公司副总经理、重组与上市筹备小组组长、中国石油天然气集团公司副总裁兼董事。 2004年4月后，他从青海调到中国石油天然气集团公司，担任副总经理兼党组副书记。同年5月，他担任中石油副董事长兼总裁。 值得注意的是，同样因严重违纪被调查的王永春于2004年10月被任命为中国石油人事部门总经理；2006年7月，李担任中国石油天然气集团公司副董事长、总经理；冉新泉于2005年2月被任命为大庆油田公司董事长。 另一条线索是，2007年5月，在担任中国石油天然气集团公司总经理兼党委书记后，蒋洁敏当选为中国石油天然气集团公司董事长兼总裁，实际控制了整个中国石油天然气集团公司。2007年11月，王永春从中石油调到中石油，担任人事部主任，2009年8月，他成为大庆油田有限责任公司的负责人 ，从这个角度来看，目前被调查的人员，涉及到中石油的现任和前任领导，很有可能存在一定程度的关联。

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