李扬：财政收入或将首降至个位数

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最近，在贺勋主办的2012年金融中国大会上。中国社会科学院副院长李阳表示，2013年的财政政策可能已经包含扩张性因素，今年的财政收入可能会降至个位数。中国的经济增长可能已经进入了一个新阶段，而这种低速的经济增长将持续十年甚至更长时间。

“未来几年，中国的经济增长率在一段时间内可能在8%左右。不过，我们预计，十年甚至更长时间内，中国的经济增速将是低速的，可能不会下降，但不可能高速增长，而且增速也是起伏不定的。”对此，李阳表示，目前影响经济增速下滑的因素有三个，一是实体经济中的结构性因素，二是实体经济中的周期性因素，三是非实体经济中的政策性因素。其中，实体经济中的结构性因素是最重要的原因。至少在中期，中国的经济增长主要依赖于投资。尽管投资可能导致产能过剩等诸多问题，但它仍依赖投资来刺激经济增长。去年底，中央经济工作会议对经济生活中的两个主要因素提出了新的表述，即不仅要增强消费在经济增长中的基础性作用，还要发挥投资在经济增长中的关键作用。

与此同时，李阳认为，今年中国财政收入增速可能首次降至个位数。“过去，财政收入增加了10%以上，然后突然下降到一位数。这一增长率实际上相当惊人。”另一方面，李阳认为，财政支出不会出现特别明显的下降，甚至有可能增加并保持刚性。

至于城市化的发展，李阳认为，如果城市化被认为是未来的主要引擎之一，中国的金融体系必须改革。改革的方向包括大力发展资本市场。“城市化需要大量投资，也需要大量股权资本投资。目前，不能容忍基于借款和基于债务的融资方法，如融资平台。如果这种情况继续下去，它将提高杠杆率，这就是今天美国和欧洲的危机。”