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证监会主席郭树清近日表示,2013年,证监会将进一步深化发行和退市制度改革,坚决打击粉饰业绩、包装上市、虚假披露等行为,积极稳妥实施新的退市制度改革措施,实现退市常态化。
郭树清在21日至22日召开的全国证券期货监管工作会议上表示,今年要落实以信息披露为核心的审计理念,修订完善首次公开发行管理制度,继续完善新股定价机制。同时,我们将对首次接受审查的公司进行专项财务检查,严厉查处虚假记载、误导性陈述和重大遗漏,以及帮助发行人过度打包、合谋造假等违法行为。
郭树清表示,要扩大“新三板”试点范围,引导区域股权交易市场规范发展,鼓励证券公司探索建立场外交易市场,有序扩大中小企业私募债券试点,探索完善债券评级和债券信用增级机制。
他强调,要鼓励包括机构投资者在内的各类股东参与公司治理,推动上市公司改善治理;完善上市公司市场化并购审计制度,丰富并购方式方法。
在培育机构投资者方面,郭树清表示,以股权投资基金和投资管理公司为重点,加快培育机构投资者,允许合格的证券公司、保险公司、私募股权基金等机构从事公募基金业务;积极推动海外养老金、慈善基金、主权基金等长期基金投资国内市场,协助和配合国家基本养老保险基金和住房公积金委托专业机构进行投资管理。
他还表示,今年将重点推进《证券法》修订、《期货法》制定和《上市公司监督管理条例》颁布,同时制定资本市场中长期发展规划。
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标题:郭树清:深化发行体制改革 坚决打击包装上市
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