北京市人大常委会主任杜德印：城镇化应尊重农民意愿

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在今年的全国“两会”期间，城市化成为代表们讨论的热门话题。昨天，当北京代表团在第十二届全国人民代表大会第一次会议上审议政府工作报告时，全国人大代表、北京市人大常委会主任杜德银表示，“刺激消费”不应成为城市化的起点。要尊重客观规律和农民意愿，积极稳妥推进城镇化健康发展。

杜德银说，有句话说，城市化是为了刺激消费。例如，增加一个城镇的人口将增加消费3万元，这是当前经济的一个重要驱动力。在一些地方，为了开发房地产，人们会铺设农村住宅。建立一个中心社区就是把几个村子的人集中在一个地方建房，然后腾出那个地方来代替建设用地，主要是用于房地产。这种想法是错误的。

杜德银介绍说，中国的城市化和农业现代化是紧密相连的。不可能放弃农业现代化来促进农村城市化。杜德银说，要重视一些与农业现代化密切相关的乡镇建设。他们还将拥有工业，这将使从事农业的农民能够在这个城镇生活，并与农业加工、市场体系、服务体系和科技体系相结合。他们人口少，环境好，同时保留村庄。

杜德银说，城市化应该尊重农民的意愿。应该是农民的城市化，而不是领导干部的城市化。“我想不清楚，让人进城，一个农民工是否能增加35万元的消费？他挣多少钱？我连房子都买不起，我觉得这是虚幻的。”

杜德银说，中国农村城镇化有两条路。第一条路是城市吃农村，第二条路是把农村发展成城市。我们必须为农村城市化奠定制度和组织基础，把农民组织成新的合作组织或新的股份组织。