刘志军背后女商人丁书苗：低调经营40亿 高调捐款1亿

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丁淑淼案件或主要投诉贿赂和非法经营

“我之前说要一两个月，但现在还没有具体的时间。”6月20日，《中国商报》记者从相关渠道了解到，今年年初丁淑淼(丁羽心)获准会见律师。在审理刘志军一案之前，检方告知丁淑淼实际控制企业的相关负责人，预计丁淑淼一案将于近期开庭审理。被告人包括非法经营罪和受贿罪。根据刑法，前者被判处5至15年徒刑，而后者可以被判处无期徒刑。

由于刘志军一案涉案人数众多，丁淑淼等人早在2011年初就被相关单位带走调查，并被立即逮捕。其中，丁淑淼被认为是刘案中最重要的涉案人员。在刘的起诉书中，还有一份声明称，刘滥用职权，使他受益近40亿元。

40亿的非法经营？

“起诉书中所描述的这些资产是因为刘滥用职权，从而导致丁淑淼及其亲属受益。他们都已经恢复。”6月13日，刘志军的辩护律师在接受本报记者采访时表示，他们无法确定这40亿资产是否等同于丁淑淼非法经营的金额。

记者从知情人处了解到，这笔金额实际上是涉及非法经营罪的几个涉案人的金额，其中包括丁淑淼。根据《刑法》的规定，非法经营罪的刑期为5至15年。

今年4月，丁淑淼的女儿、(2010年初与陈光标一起捐赠“千山”的世纪(厦门)投资有限公司董事长，郑标语牌600万，为20位企业家中最高)、胡斌(2010年初在互联网上大量报道的江西南昌集团董事长)，对其非法干预多项铁路项目进行了统计。

自2011年1月起，丁淑淼被带走接受调查。由于刘志军一案，在接下来的两年半时间里，很少有丁的消息传出。媒体更多报道的是他不可思议的过去:这位识字的小商人在20岁时从事小生意，比如卖鸡蛋，在30岁时开始从事煤炭运输。40岁的时候，她遇到了刘志军，成为了一名火车运输的指标贩子。此后，她的“事业”达到顶峰，直到56岁。

1997年结识刘志军被认为是丁书淼事业的最大转折点。在随后的15年中，丁的业务从运煤提升到销售货车指数(train transportation index)，然后涉足铁路建设、高铁挡风板、轮对轮铁路系统等高端项目，其垄断经营受到系统内人士的质疑。

在事件发生之前，更为公众所知的是，他在2008年汶川地震后捐赠了1.18亿元人民币，而在2009年拍摄新版《红楼梦》期间，丁用5000万元人民币“援助”了剧组，以缓解剧组的资金短缺问题。

在2010年的一次媒体采访中，该剧的制片人对丁的评价与铁路系统的人完全不同:“总是低调做生意，高调做慈善。”

“低调是个什么意思？这一轮生产企业比沸腾还糟糕！”据山西一家重工业企业的负责人说，祁智铁路设备有限公司一出现，就被怀疑将垄断高速列车的生产。此后，该公司成为中国唯一的高速列车生产和维护基地，而轮对是电动车组的九大关键技术部件之一，消耗了大量的空空间。

被控垄断经营的祁智公司实际上是由智博运输设备有限公司(占75%的股份)和意大利鲁奇尼钢铁机械公司(占25%)共同出资组建的，而智博公司是由博鳌集团旗下的山西煤炭进出口集团、博鳌集团和中昊投资共同出资组建的。

此外，高铁挡风板也有类似的故事，只是主角是山西金汉德环保设备有限公司，而外国技术公司是德国许普林工程公司。

抢购丁淑淼？

除了轮对和挡风板，丁树庙另一个著名的铁路业务是山西的建安铁路。建安铁路西起侯月铁路嘉丰站，东至太焦铁路南陈铺站。铁路干线长64.9公里，救援引入线长20.57公里。这是一条单线电气化铁路。

该项目被称为“中国第一条私人铁路”，于2006年获得山西省发展和改革委员会批准。同年9月，裕丰实业有限公司(控股51%)的子公司山西裕丰铁路建设投资有限公司与丁树淼的子公司中国企业煤电实业有限公司(控股49%)共同成立了山西裕丰建安铁路有限公司

从那以后，公司的股票发生了许多变化。丁书淼将中国企业煤电股份出售给山西裕丰后，与中长国际投资购买了股份，最终占股份的75%，中长国际也是丁的实际控制企业。

然而，直到2010年初，建安铁路才与中铁十二局签订了bt投融资建设回购合同，并进入具体实施阶段。据说在这个过程中总是会出现资金短缺。

“大约20亿元的资金可以在当地完全解决。丁淑淼为什么要进来？这真的是私人资本参与的示范意义吗晋城一家煤炭企业的负责人熟悉建安铁路的搬迁和建设过程，他表示，很多地方煤炭企业原本希望参与这段铁路，“但郑州铁路局表示，因为这是第一个民间资本介入，所以需要谨慎。真正的意思是，这不是别人，正是她。”

目前，这一仍处于停滞状态的铁路项目正成为当地煤炭企业“上马”的热门项目。一位熟悉博鳌公司的知情人士透露，在丁淑淼被带走接受调查后的两年半时间里，各方为该项目展开了激烈的争夺，但奇怪的是，目前的估值只有3亿元左右。

“过去，计划投资为23亿元，但在停滞之前，投资不应超过10亿元。”知情人说。

同样，知情人士也透露，北京郝波瑞亭酒店也成为了抢手的优质资产。酒店位于北京市朝阳区东三环中央商务区商业中心，毗邻中央电视台新址。“现在给出的估值应该在12亿元左右，当然，也有点低。”

晋城某煤炭企业副总经理强调了三点:一是丁树淼案尚未开审，资产处置只是一个空谈；二是丁的持股比例、实际出资额和项目投资额共同决定了“转让价格”；第三，所有现有的估价，因为它们可能涉及案件，都由案件处理单位控制。

“这要看怎么理解。有些事情既涉及到资产，也可以在未来处置。对丁来说，轻敌也许是有利的，但如果就这样处理掉，转手的话，肯定是一种损失。”这位副总裁还表示，他在2009年底听到丁淑淼提到他的未来计划:“她的想法是让侯军霞接管业务，把自己变成慈善机构。”

显然，丁淑淼的计划没有实现。