尚福林要求防范不符合实体经济真实需求的金融创新

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中国银监会主席尚福林最近表示，有必要防范不符合实体经济实际需求的“金融创新”，防止资金的自我循环和监管套利，确保信贷资金流入实体经济。

中国银监会官方网站昨日发布了尚福林在城市商业银行2013年年会上的讲话。尚福林要求城市商业银行“始终坚持服务实体经济的本质要求”，扎实做好实体经济金融服务工作，特别是小微企业金融服务工作，并提出上述风险防范意见。

值得注意的是，本月初，国务院副总理马凯分别赴湖北省和上海市开展金融服务实体经济研究，并分别为企业和金融机构举办座谈会。马凯强调，金融体系要坚持金融服务实体经济的本质要求，同时注重促进发展和防范风险，努力实现“双强化”和“相互促进”。马凯考察期间，尚福林陪同他。

新闻发布会上，尚福林要求，一是合理投放信贷，优化信贷结构，加大消费升级、产业结构调整、绿色信贷、城乡一体化、“三农”、小微企业等重点领域和薄弱环节的信贷投入，利用信贷杠杆推动经济结构调整和产业升级。二是大力开展服务创新，提高传统信贷业务的创新能力。根据当地经济结构特点，探索创新林权、养殖权、捕捞权等多种贷款抵押方式，有效满足实体企业信贷需求。

尚福林表示，当前城市商业银行发展已经进入关键时期，突破在于转型。城市商业银行的天职是为小微企业服务。积极响应中央政府号召，充分发挥地域和群众优势，支持符合国家产业政策、前景良好的小微企业发展。监管部门将继续支持发行小微金融债券，设立小微特许经营机构，对小微贷款实施差异化监管。要重视社区金融的巨大潜力，深化地方市场，下沉业务重心，将金融服务延伸到基层，落实中央“创新社会管理方式”的要求，积极探索服务社区的商业模式。要充分发挥创新精神，突出商业特色，探索产融结合的特色商业模式。

尚福林强调，要防范不符合实体经济实际需要的“金融创新”，防止资金自循环和监管套利，确保信贷资金流入实体经济。

此外，尚福林要求城市商业银行仍需加强风险管控，为发展打下坚实基础。要继续提高内部控制的有效性，加强内部控制制度建设，强化内部问责。继续加强资本管理，加强流动性风险前瞻性管理，建立平衡资本占用和补偿的长效机制，增强内生资本补充能力，通过调整资产结构和外资战略降低资本消耗。有效防控各类风险，完善案件防控长效机制，着力解决历史遗留问题。