朱光耀：应让银行资金运作更加有效

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财政部副部长朱光耀22日在论坛上表示，m2余额已超过100万亿元，如何让银行资金更有效地支持实体经济，特别是中小企业的发展，需要进一步解决。

“我们应该提高银行的资本运营效率，让金融成为国民经济的血液，并突出其支持实体经济的政策效益。”朱光耀表示，在当前国际金融市场流动性极其充裕的情况下，实体经济的资本需求没有得到保证。这反映了如何处理虚拟经济与实体经济的关系，以及如何消除支持中小企业发展的金融政策的不确定性。

朱光耀指出，中国正在逐步深化经济结构调整和推进结构改革，不应追求高顺差(包括贸易顺差和资本顺差)，而应实现均衡发展。在这个过程中，要注意维护资本市场的平稳运行，防止资本特别是流动性资本的进出和剧烈波动。“在经济基本面健康、对外贸易总体健康发展、吸引外资的情况下，我们有条件实施稳健的政策，保持资本市场稳定健康运行。”

朱光耀认为，在巴塞尔协议三、实施金融监管、提高资本充足率和加强对影子银行的监管等方面，中国应该更好地理解监管政策的必要性和影子银行的作用。影子银行是一个表外业务问题，是监管范围之外的业务。如何规范是一个必须研究的新问题。

朱光耀表示，在当前的国际资本市场上，大量热钱流入发展中国家，包括中国在内的新兴市场国家面临着相当大的海外资本流入压力。“如果西方经济体，特别是美联储，调整量化宽松的货币政策，这种资本流动将在瞬间发生重大变化。”由此产生的不确定性是国际资本市场热钱流动的极端不确定性。