苗圩：民资进入电信市场正在顺利展开

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3月31日，在广州中山大学举行的第二届岭南论坛上，工业和信息化部部长苗伟在主旨发言中指出，按照2020年全面建设小康社会的目标，未来8年的年均增长率应该在7.5%左右，工业也应该保持在7%至8%左右。然而，当前的国际和国内环境已不是过去的样子。中国出口形势难以回到过去的良好增长势头，消费力也在持续下降。继续提高投资率既不合理也不现实，因此实现这一目标并不容易。

苗伟说，目前，我们应该集中精力解决三个问题。

首先，我们必须刺激私人投资的活力

数据显示，2012年全社会36.5万亿固定资产投资中，私人投资占61%，比2011年增长23.4%，比总投资增长4%。2010年，国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资的意见》，外界称之为36条新意见。今年，有关部门出台了42个实施细则，各地出台了一系列配套政策措施，对激发民间投资活力发挥了一定作用。

苗伟说:“我们也作出了具体安排和安排，鼓励民间资本进入电信市场，目前正在顺利进行。但我们也坦率地说，尽管中央政府提出了两个不可动摇的观点，而且在一些具体问题上，社会的理解并不完全一致。包括国家是从人民中撤退还是从人民中前进，包括外资和中国资本，特别是私人资本，享受同样的国民待遇。”苗伟说，针对这些问题，我们必须进一步深化改革，放宽市场准入，严格程序引导。特别是作为中小企业的管理部门，我们认为中小企业的发展和民间资本的发展是两个高度相关的问题。促进中小企业健康发展将在国内外社会上形成广泛共识。我们将在去年国务院出台的政策措施的基础上，加大这些政策措施的引进和实施力度，促进小微企业健康发展。促进小微企业发展实际上是鼓励和支持民营企业发展。"

二是加快改善政策环境

苗伟表示，当前实体经济和工业发展的环境值得担忧。突出的问题是成本上涨过快，税负过高，利润过低。2012年，规模以上企业销售利润率仅为5.3%，80家重点大中型钢铁企业利润率仅为0.04%。结果，社会资本并没有安心地投资于实体经济，甚至许多私营工业企业在盈利后也不愿意继续将资金投资于工业部门。在早期，我们进行房地产投机，但现在我们要发展私人贷款和行业。要发展实体经济，就必须创造一个实体经济的平均投资回报率，这个回报率不能明显低于虚拟经济的条件和环境。我们应该积极探索和从结构上降低税费，以抵消成本上升给企业带来的部分负担。同时，改善金融、信贷、交通、服务等。，并降低实体经济中物流融资的成本和税收负担。特别是降低中小企业贷款利率。

三是大力培育信息消费等新消费

近年来，随着通信和信息技术的创新，催生了大量新的消费模式，形成了巨大的信息消费市场，深刻改变了人们的消费行为，促进了消费结构的升级。据初步估计，2012年中国信息消费规模达到1.1万亿元，比2011年增长21.5%。如果将产业关联考虑在内，每增加100元的信息消费将带动337元的gdp增长。简单计算一下，随着ict技术的进一步发展，未来几年信息消费可以带动数万亿元的消费和10万亿元的gdp增长。

苗伟强调，许多具体工作需要进一步开展，需要在国家一级尽快出台全面的政策和措施。