张高丽：着力推进基本公共服务均等化

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3月24日，由国务院发展研究中心主办的中国发展论坛2013年年会在北京开幕。这次年会的主题是“中国:改革开放和全面建设小康社会”。中共中央政治局常委、国务院副总理张出席开幕式并讲话。

张指出，去年我国财政收入达到11.7万亿元，与近几十年来财政收入的变化相比，这是不小的。但资金应该用于尖端技术，而不是多余的建设和产能过剩。

张指出，推进教育、医疗、社保、住房等基本公共服务均等化，要改革收入分配制度，规范收入分配秩序，缩小收入分配差距。这个问题对中国来说非常尖锐，可以通过我们的努力一步一步地解决。加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口城镇化，特别是大家比较关注的城镇化问题。中国有十多亿人口，有这么大的空空间和面积，特别是在中西部地区。我们要做好规划，因地制宜，分类指导，从实际出发，积极稳妥地做好城镇化工作。此外，城市化必须与我们工业的发展以及当地人民的生活和工作密切联系起来。在这种情况下，它将为我们的发展带来新的动力。

他说，当前改革已进入关键时期和深水区，触及深层次矛盾和重大利益调整，这对我们是一个严峻考验。我们将以更大的勇气和智慧，进一步解放思想，全面深化改革开放，使改革开放永不停息。我们将坚定不移地坚持社会主义市场经济的改革方向，坚定不移地坚持对外开放的基本国策，正确处理改革、发展、稳定的关系，更好地把顶层设计与探索实践结合起来，明确影响全局的关键环节和重点领域，不断实现改革新突破。通过深化改革、创新和完善体制机制，更大程度、更广范围地发挥市场在资源配置中的基础性作用，创造公平竞争的市场环境，构建促进结构调整、科技创新和资源环境保护的制度体系，完善民生持续改善、社会和谐有序的制度保障。

张认为，中国30年来积累的一个重要经验就是以改革的精神推进开放，以开放促改革、促发展。在中国与世界联系日益紧密、相互影响日益加深的今天，中国的改革和发展比以往任何时候都更需要坚持和扩大开放。我们将在更大范围、更广领域、更高层次推进对外开放，实施更加积极主动的开放战略，坚持进出口并重、引进来和走出去并重，进一步完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放经济体系，积极参与全球经济治理，为世界经济发展增添积极活力。中国将一如既往地欢迎和鼓励跨国公司来华投资，切实保护投资者的合法权益，为世界各国企业提供公平竞争和分享中国发展红利的机会。