刘明康：2013应防范金融风险与不良资产反弹

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全国政协委员、原中国银行业监督管理委员会主席刘

虽然退居二线，刘仍然是两会最抢手的对象之一。在北京会议中心二楼，在全国政协经济界分组讨论的会议室前，摄像机依次打开，许多记者举着高射灯和单反相机在门口和走廊等着，就在这时，身穿灰色西装的刘走了出来。

全国政协委员、原中国银行业监督管理委员会主席刘，经历了中国银行(601988)发展的“低谷”和“高峰”，见证了中国银行业从“技术性破产”到世界最高利润总额的飞跃。在他任职期间，美国次贷危机引发的经济危机席卷全球，由于经济危机的影响，大多数外资大银行陷入亏损泥潭。然而，中国的银行业是独一无二的，它迅速走出了危机的阴霾，为中国实体经济的复苏提供了强有力的支持。2011年，中国银行业利润达到全球银行业利润的29.3%。

中国银监会最近发布了2012年监管统计数据。截至2012年12月末，商业银行全年累计净利润为1.24万亿元，同比增长18.9%，2011年净利润同比增长37%，增速明显回落。你认为这个结果怎么样？

刘:目前，商业银行整体利润率偏高，高于实体经济利润率的增长。银行的利润率在未来下降是正常的。在今年的《政府工作报告》中，国内生产总值增长率预计为7.5%，银行业整体利润率保持在15%，这是一个好结果，因为整体经济数据正在回归。

我行领导层已经为2013年利润水平的调整做好了心理准备，将对具体的政策和策略进行统筹规划。从全球来看，中国银行业的资产回报率达到了1%，资本回报率达到了15%，已经处于世界领先水平。然而，商业银行利润率下降也包括商业银行消化不良贷款，这与《政府工作报告》中防范金融隐性风险的思路是一致的。

欧盟将新资本监管标准巴塞尔协议三的实施推迟了一年，美国也表示将无限期推迟实施，但中国监管部门表示将坚定不移地实施新资本监管标准。这会否对银行业今年的表现带来更大压力？

刘::欧美推迟了巴塞尔协议三的实施，但中国仍要求严格执行。对于银行来说，银监会一直在不断调整自己的口径，以使新的监管规定更加合理，并符合中国的国情。因此，我们可以看到，2013年银行业出现了许多新的调整，没有严格的措施使其向灵活的方向发展。比如，我们更注重防范金融风险，防止不良资产反弹。

继欧洲央行(ECB)和美联储(fed)在2012年最后四个月推出omt和qe3/qe4之后，日本央行宣布了一项新计划，将在今年1月22日每月无限期购买政府债券。在这方面，中国应该如何应对世界三大发达经济体发起的新一轮无限期量化宽松？

刘·:世界范围内的量化宽松将引发新一轮通胀。中国可以对冲的方式是限制通胀的形成，并用产能过剩抵消进口通胀。困难在于如何引导偏移。在《政府工作报告》中，今年的消费物价指数增长目标被调整为3.5%，但我认为这是不可能实现的。

你对房地产市场监管的“国家五条”有什么看法？

刘::《国家五条》的目的是遏制投机，打击“真姐妹”、“真叔叔”，从风险控制的角度考虑，而不是限制购房。由于全球成交量宽松，市场预计将推高下一轮房价，因此许多私人股本公司和其他投资基金将房地产投资视为其投资组合的一部分。“国家五条”政策的出台是为了限制这部分机构，这是我的理解。在房地产投机的情况下，个人所得税将按卖方出售房屋所得的20%征收。我们的整体房价水平太高了，但这个问题在新建建筑中并不存在。