习近平今起访俄 中俄新型大国关系加速成型

本篇文章2492字，读完约6分钟

中国习近平主席将从今天起对俄罗斯进行国事访问，延续两国元首上任多年以来互为首选的传统。 19日，习近平在接受金砖国家媒体联合采访时强调，中俄互为最重要的战略合作伙伴，两国关系在两国外交大局和外交政策中占据优先地位。此次访俄表明中国高度重视中俄关系，高度重视中俄全面战略协作伙伴关系的特殊性。自从20世纪90年代建立新型大国关系以来，中俄关系稳步发展。据《透视俄罗斯》报道，俄罗斯驻华大使拉佐夫说，在世界上很难找到其他两个具有中俄特色的国家谈论建立新型大国关系。他认为，中俄关系现在已经“去意识形态化”，他们追求和努力实现的是共同利益。 接受《中国商报》采访的专家都认为，习近平主席此次访俄是近年来中俄关系发展的“自然之举”，反映了中俄战略合作伙伴关系的不断成熟和深化。同时，中俄两国也将抓住机遇，在能源、经贸等领域取得新的突破。 这两个“第一”的意义是什么？ 习近平当选中国国家主席后，俄罗斯总统普京成为首位祝贺习近平的外国元首；今天，俄国成为习近平执政以来第一个出国访问的国家。对于记者采访的专家来说，这两个“第一”绝不是“偶然”的现象，而是中俄关系发展的“必然”结果。上海外国语大学俄罗斯研究中心主任王宁对本报表示:“习近平主席选择首次出访俄罗斯，是近年来中俄关系积极发展的‘自然之举’。”王宁回顾了10年来中俄关系取得的成就，强调当前中俄关系正处于双方领导人所说的“历史最好时期”。“如此高的评价是近年来中俄领导人达成的共识。”王宁说道。上海国际问题研究所战略研究所研究员张瑶说:“这两个第一是中俄关系发展的一个机制结果。现在，只要中俄两国领导人有变动，双方都会把对方国家作为他们的第一次访问。”同时，在加拉看来，这不仅反映了中俄战略合作伙伴关系的“成熟”，也反映了两国高层官员之间相互信任的加深。俄罗斯科学院远东研究所研究员亚历山大·洛马诺夫在俄罗斯新闻社本周举行的中俄专家研讨会上说，这次访问反映了中俄关系的继承和稳定，表明中国对俄政策不会动摇，完全保留了对俄政策的继承。 在习近平此次访问俄罗斯期间，将在一天半的时间里举行近20项活动，包括与普京总统举行会谈、出席俄罗斯“中国旅游年”开幕式以及分别会见梅德韦杰夫总理等俄罗斯领导人。习近平还将在莫斯科国际关系学院发表演讲，出席中国共产党第六纪念馆开馆仪式，访问俄罗斯国防部，会见俄罗斯汉学家、中国留学生和媒体代表。鉴于此次访问内容丰富、日程紧张，加拉指出有三点值得注意:第一，习近平主席访俄将致力于建立两国最高领导人与普京总统的工作关系。考虑到两国领导人的任期，这种工作关系可能持续6至10年；同时，此次访问也是对中俄战略合作伙伴关系未来发展的战略展望，着眼于中俄关系的长远发展。两位中国专家认为，由于中俄关系在多年发展的基础上形成了相当程度的默契，包括能源和军事技术交流在内的经济合作将成为新的亮点。能源合作的前景与问题今年2月26日，时任中俄能源合作委员会主席的王岐山在北京会见了来访的俄罗斯总统德沃尔·乔维奇。双方认为，能源合作是中俄战略合作伙伴关系的重要组成部分，双方不仅合作势头良好，而且前景广阔。 加拉还认为，中俄两国经济规模可观，经济合作潜力巨大，最大的互补领域是能源。目前，中国正以俄罗斯为主要供应国，在东北建设一条能源进口的战略路线。中俄原油管道谈判前后历时14年。2009年，中俄达成“石油贷款”协议，中俄原油管道取得突破性进展。 与中俄在石油领域的顺利合作相比，中俄在天然气领域的合作仍处于“拔河”状态。中俄天然气谈判能否取得突破，价格问题仍然是最大的障碍。 “中俄双方都希望在能源合作中获得最大回报，但也在积极构建多元化的能源战略，这导致双方在能源合作中存在不同的战略考虑。”加拉说。 然而，除了价格差异和利益，加拉指出了中俄在未来能源合作中的“隐忧”。“在中俄能源合作机制方面，双方仍然需要正视现实能力的问题。”加拉表示，“俄罗斯远东油气资源潜力巨大，但实际产能有限。俄罗斯能达到中国预期的数字吗？似乎还有差距。这个实际问题可能会影响双方的最终热情和结果。” 王宁认为，前一段时间中俄在能源领域的僵持局面也受到了国际经济低迷的影响，导致俄罗斯一些利益集团做出了有限的让步。但是，王宁对中俄能源谈判的前景依然乐观，认为这些问题不会阻碍中俄关系的整体发展。中国参与俄罗斯“东部开发”拉佐夫在此前的媒体吹风会上表示，中俄领导人设定的2015年贸易额达到1000亿美元的目标将提前实现。只有双方都在谈论的原油项目才能促进双方的务实合作和贸易额的大幅增长。王宁认为，近年来中俄经贸合作改变了以往“政治热而政治冷”的局面。根据中国商务部的最新数据，2012年双边贸易额达到创纪录的881.6亿美元，同比增长11.2%。中国连续三年成为俄罗斯最大的贸易伙伴。然而，庞大的经贸数字并不能掩盖两国经贸结构面临的突出问题，如能源贸易比重过大、中国对俄投资放缓等。 加拉告诉本报，中国和俄罗斯目前正处于贸易增长的瓶颈期。“尽管中俄双边贸易额已超过800亿美元，但两国之间的贸易往来不能仅仅依靠商品交换。”加拉说:“中俄双方都希望在贸易和投资领域开展大型项目，以可持续的方式促进和深化合作。但是，双方必须找到符合长远利益的合作领域。” 目前，中俄战略对接的利益是俄罗斯有振兴远东、开发西伯利亚的战略，中国有振兴东北老工业基地、开发西部的计划，两国在地方合作上有很大的互补性。 在此次访问俄罗斯期间，习近平将与普京讨论一些具有战略意义的经济问题，包括中国参与远东发展的前景。近年来，俄罗斯政府在中国积极推行“东进战略”。俄罗斯科学院远东研究所副所长、莫斯科国际关系学院教授谢尔盖·卢加宁也介绍了普京将战略重心从欧洲转移到亚洲、建立远东发展部的最新情况。 “在西方，俄国和欧洲国家之间的空合作是有限的，模式是固定的，将来只有数量可以改进。”王宁告诉本报，“东进是空的广阔天空，与包括中国在内的亚洲国家的合作是一个质的飞跃。”王宁认为，俄罗斯的东进战略是决定俄罗斯整体未来发展方向的关键战略，也将开创中俄战略合作的新天地。