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自2002年12月起,周小川担任中国人民银行行长已逾十年。中华人民共和国成立以来,中央银行经历了11任行长,其中周小川任职时间最长。在3月16日举行的第十二届全国人民代表大会第一次会议第七次全体会议上,周小川再次当选为中国人民银行行长。长期任职在国内人事安排中并不常见,但也是意料之中的事。金融界和学术界都对周小川的工作表示了认可。
周小川执掌央行的十年间,中国启动并成功完成了国有商业银行股份制改革,启动了利率市场化、人民币汇率形成机制等一系列金融改革。国内媒体称他为“中国的格林斯潘”,国外媒体称他为“最有能力的技术官僚”。
然而,最著名的名字是“人民币先生”,这是对他推动人民币国际化的认可。周小川再次当选,作为人民币国际化的坚定推动者,他将在未来五年继续加速人民币的升值。
每个人都希望的连任
周小川于2002年12月首次掌管中国人民银行。此后,在2003年3月和2008年3月的第十届和第十一届全国人民代表大会上,他两次被任命为中国人民银行行长。算上这次选举,周小川已经是第三次担任这个职务了。如果没有意外,周小川将在任期结束后继续担任央行行长15年。放眼世界,这种情况很少见。格林斯潘,著名的中央银行行长,作为美联储主席已经掌管美国货币政策19年了。
周小川这次的连任不仅出人意料,也是意料之中的。根据有关规定,部级领导干部的退休年龄为65岁。今年,周小川刚满65岁。因此,有人猜测周小川可能会在今年两会后辞职。但是,当选CPPCC副主席后,退休期限可以超过65年的限制。在选举结果公布之前,许多金融界人士支持周小川连任。
吴晓灵认为,周小川的连任有利于保持货币政策的稳定,这样的央行行长对中国和世界都有好处。目前,确实是经济金融非常敏感的时期。有很多东西不在里面,没有深刻的经验,所以很难做出准确的判断。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员余永定也认为,由于周小川的全球声望,目前没有人能取代他担任央行行长。
央行行长不仅执掌国内货币政策,还在国际金融交流中发挥着重要作用。周小川流利的英语和专业背景让他在国际金融舞台上游刃有余,赢得了西方世界的赞誉。
英国《银行家》杂志将周小川评为2006年“最佳亚洲央行行长”。2011年,国际金融领域的权威杂志《欧洲货币》(Euromoney)甚至授予他“年度最佳央行行长”的称号。《福布斯》杂志还将周小川列为2011年世界最有权力的人的第15位。业内人士评论说,他具有国际视野,能够用西方语言和方式表达中国的立场,因此中国的货币政策能够发挥其世界影响力。
尽管他在“高龄”65岁时再次当选,但分析人士指出,央行行长需要丰富的经验来处理各种复杂的情况,而60多岁正是合适的年龄。格林斯潘刚刚在61岁时就任美联储主席,他离任时已近80岁。
学者型总统
满头银发,谈吐文雅,周小川给人的第一印象是一个学者。事实上,周小川的学术水准的确赢得了学术界的认可。他生于理工科,改革开放后开始对经济研究感兴趣。著名经济学家吴敬琏曾对周小川的早期研究进行过评价。“像许多从工程转向经济分析的学者一样,他们都是从结构问题和动态发展之间的数量关系非常突出的领域开始的。然而,周小川的结构分析从一开始就突破了传统的纯物质生产框架。他的工作和后来发表的论文仍然激励着学术界。”
周小川是中国第一位拥有博士学位的央行行长。1985年毕业于清华大学经济系统工程专业,毕业论文《国民经济模型与经济大系统分解方法》。后来,周小川在他的母校清华大学经济管理学院担任金融学专业的兼职教授和博士生导师,招收和培养博士生。
周小川在担任央行行长之前,曾在外贸部、中国银行(601988)、中国建设银行(601939)和中国证监会担任重要职务。他丰富的实践经验为学术研究奠定了基础。在此期间,周小川的《走向开放经济》一书获得了1994年的“安子介国际贸易作品奖”,他的两篇学术论文《重建银企关系》和《社会保障:体制改革与政策建议》分别获得了1994年和1997年中国经济学最高荣誉奖——孙奖。
成为央行行长后,周小川甚至发挥了自己的专业优势。2009年,在20国集团伦敦峰会召开的前一周,周小川的三篇文章《关于改革国际货币体系的思考》、《关于储蓄率的思考》和《关于改变宏观和微观顺周期性的进一步讨论》不断在央行网站上发布。周小川以文章的形式表达了自己的观点,显示了一位学者型总统的专业素养。
NPC财政经济委员会副主任吴晓灵早些时候说,周小川是一位学者型的主席,他从20世纪90年代就参与了中国的经济体制改革。他用系统论的思想对我国的物价、税收、金融联动提出了许多有益的建议。
周小川推动人民币国际化的努力也为他赢得了“人民币先生”的称号。2009年,他发表了一篇题为《关于改革国际货币体系的思考》的文章,提出创建一种与主权国家脱钩、能保持币值长期稳定的国际储备货币,以避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷。事实上,这种观点挑战了美元的霸权地位,在国内外造成了广泛的冲击。同年12月,周小川入选《时代》杂志年度人物名单。
标题:“人民币先生”周小川
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