王峰：打破铁路长年垄断格局 形成多元投资运营网

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3月11日上午10点，第十二届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。中央机构编制委员会办公室副主任王峰就国务院机构改革和职能转变规划的内容和思路回答了中外记者的提问。图为中央机构编制委员会办公室副主任王峰。新华网/中国政府网王翰林照片

[香港凤凰卫视凤凰网记者]国务院机构改革的职能转变与行业、领域和企业垄断的关系。我们知道这项改革受到了社会的广泛关注，但与此同时，舆论也非常关注近年来一些行业的垄断问题。这项改革将一些权力从一些国家机构中分离出来，并建立了一些新的公司，这似乎对过去没有解决的行业垄断没有多大帮助。我不知道主任如何看待这个问题。如果有限制某些行业垄断的相关政策法规，这与当前国务院机构改革有什么关系？应该同时做吗？谢谢你

[王峰]在这次改革中，我们推进铁道部政企分开最重要的一个考虑，就是要让我们的铁路这个“铁老板”真正走向市场，改变过去政企分开的局面，引入竞争机制，广泛吸收社会资金，多渠道打开这个口子，发挥社会力量的作用。这本身就是改革的正确含义。过去，当政府和企业没有分离时，这部分社会资本很难进入，因为它既是企业又是政府，所以渠道没有打开。现在我们经过改革已经成为一个企业，我们可以按照这套企业的方法以各种方式运作。如果私人资本有这样的实力，它肯定能进来。这是我的第一点。改革本身就是打破长期铁路垄断的具体措施。第二，通过这次改革，我们将引入竞争机制。铁路的建设和运营等各个方面都将逐步形成多元化的投资模式和多元化的运营模式，具有生命力。打破垄断的目的不就是引入竞争吗？但有一点:铁路不同于一般企业，它是整个网络，调度指挥必须统一，整个网络建设必须统一规划。在我们的改革中，铁路总公司的成立有三大任务:一是负责铁路企业的经营；二是建设，铁路建设是由建设来协调的；三是负责落实铁路安全主体责任。至于这位先生提出的问题，我会以铁道部为例来回答。就这样。

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