赖斯任美国国家安全事务助理 分析称不影响中美关系

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当地时间6月5日，美国总统奥巴马在白宫举行仪式，任命美国常驻联合国代表苏珊·赖斯为他的国家安全助理，接替辞职的多尼伦。与此同时，奥巴马将提名前总统特别助理、国家安全委员会多边和人权事务高级主任萨曼莎·鲍尔(samantha power)为美国常驻联合国代表，接替赖斯。赖斯的任命立即引起了外界的极大关注，并惹恼了许多共和党议员。

共和党强烈反对

48岁的赖斯于2009年开始担任美国常驻联合国代表。在她担任常驻联合国代表期间，她领导了许多外交动议，包括推动许多关于制裁朝鲜、利比亚和其他国家的决议草案，这些决议草案赢得了奥巴马的赞赏，并被美国媒体称为“奥巴马的长期知己”。此前，赖斯预计将出任美国国务卿，但她被共和党议员“包围”，因为她对美国驻利比亚班加西领事馆遇袭一事发表了有争议的言论。2012年9月，美国驻利比亚大使馆遭到袭击五天后，赖斯在一个电视访谈节目中说，袭击是由诋毁伊斯兰先知的电影引发的抗议引起的。当时，这一评论被广泛接受。几天后，奥巴马政府将这一事件定性为“恐怖袭击”，而赖斯的声明似乎已经过时。共和党人抓住这一点，攻击赖斯和奥巴马政府。同年12月14日，赖斯宣布她将放弃国务卿一职。

然而，由于国家安全助理不是某个政府部门的负责人，他的任命不需要得到美国国会的批准，所以奥巴马带头努力保护这个女人。据报道，这一任命将于下月生效。

尽管避开国会，作为总统的主要外交政策顾问，赖斯作为国家安全事务助理的提名仍然遭到许多共和党议员的反对。犹他州共和党众议员贾森·查菲兹说:“判断是国家安全事务的关键。”从这个角度来看，赖斯是不合格的。”查菲兹指的是赖斯的“班加西演讲”。

在任命当天，奥巴马称赞赖斯是“模范公务员”，有能力取代多尼伦，从而表达了对共和党批评的不满。

不影响中美关系

美国国家安全事务助理的职位设立于1953年，最初是作为国家安全委员会的执行秘书。20世纪60年代肯尼迪政府时期，这一职位的专业化得到加强，总统与国家安全助理之间的密切关系开始建立，国务院的影响力立即下降。在尼克松、福特和卡特执政期间，这一职位的声望得到了最大化。在布什政府中，国家安全助理康多莉扎·赖斯已经成为影响总统决策的关键人物。在奥巴马政府中，即将辞职的多尼伦在过去几年中参与了美国政府所有国家安全政策的制定，包括最著名的“重返亚太”战略。此外，多尼隆对中美关系的处理是相对平衡和客观的。

由于6月7日是“奥运会”的时间，负责与中国谈判、协调和筹备此次会议的多尼伦在此时宣布辞职，这也引起了外界的思考。为此，白宫6月5日强调，多尼隆的离任不会影响“奥运会”，他将照常出席在加州庄园举行的第一次美元会议。

既然赖斯在联合国任职期间对中国发表了激烈的评论，接任国家安全助理一职会影响中美关系的走向吗？对此，中国国际问题研究所副所长、研究员董在接受《国际金融新闻》记者采访时表示，苏珊·赖斯的强硬性格可能会影响美国采取更加激进的外交政策。不过，董进一步指出，赖斯会从美国的利益出发，即使她是激进的。毕竟，她是一名成熟的外交官。

美国当代国际关系学院中国研究所所长大卫也认为，从过去的经验来看，赖斯不是一个反华人物，她关心的不是大国关系，而是全球治理，比如叙利亚问题。由于中国在这些问题上的观点与赖斯不同，她以前曾就中国发表过一些激进的言论，但这并不意味着她在新的位置上会不可避免地与中国发生冲突。