苗圩：行政审批机制造成产能过剩问题

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据《证券时报》报道，工信部部长、党组书记苗伟日前在第二届岭南论坛上发言时表示，行政审批机制导致产能过剩。

苗伟表示，在市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用。然而，目前中国一些行业的产能过剩已经超出了正常的市场竞争范围，尤其是钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃和航运等行业。根据他的分析，产能过剩的主要原因是体制机制、发展模式和管理方法方面的问题。

关于如何解决矛盾，苗伟说，当务之急是严格市场准入，促进产业政策、财政政策、土地政策和环境保护政策的衔接，严格控制产能无序扩张，加快淘汰落后产能，降低现有产能，促进企业发展，提高产业集中度。但是，从长远来看，要尽快改变依靠行政审批的管理模式，更多地依靠落实和强化标准化政策和标准，加强引导和监督，从源头上防止企业进入产能过剩阶段，积极推进市场机制完善，减少政府干预，加快要素价格形成机制和资源税改革。 规范各种投资优惠政策，对地方和国有企业形成强有力的约束，从制度机制上消除企业进入的动力和推力。