陈德铭：加快推进建立网购法规与标准体系 监管网购行为

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3月8日，第十二届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。商务部部长陈德铭就“发展国内外贸易，促进经济合作”等问题回答了中外记者的提问。在回答记者提问时，陈德铭表示，网上购物在整个社会的商品零售总额中发挥了很大的作用，他经常在网上购物，总体来说比较顺利。

第十二届全国人民代表大会第一次会议新闻中心于3月8日上午10点在媒体中心多功能厅举行了新闻发布会。商务部部长陈德铭就“发展国内外贸易，促进经济合作”等问题回答了中外记者的提问。图为《北京青年报》记者提问。新华网/中国政府网紫照片

商务部部长陈德铭就“发展国内外贸易，促进经济合作”回答中外记者提问

[北京青年报记者]刚才你提到越来越多的人喜欢网上购物，但是每个人也遇到了很多麻烦，比如买假货，打折前提价，甚至延迟快递。我知道你曾经在网上买过。你喜欢在网上买什么，有没有不愉快的网上购物经历？从商务部的角度来看，我们应该如何促进这种新的网上购物形式的健康发展？谢谢你

[陈德铭]记者和朋友可能都想在网上购物，并且有很多经历。让我讲一个简单的情况。我们的网上购物近年来有了很大的发展，最早从2006年开始。当时网上购物量只有258亿元，而前一年达到7800多亿元，增长了29倍。去年的数字还没有出来，估计会有1.1-1.2万亿网购。这在我们整个社会的商品零售总额中发挥了相对较大的作用。从过去的0.34%到现在的4.32%。这是一个非常重要的问题。基本网上购物的年增长率在8%、90%和50%、60%之间。很难想象为什么中国的网上购物发展得比其他国家快。

我认为有几个原因。其中一个重要原因是我们的商业模式不发达，没有他们的那么发达。因此，网上购物利用中国工业化和城市化的机遇，拥有巨大的发展空间——空。网上购物正在改变人们的生活和消费方式，这将对改善我们的物质和文化生活，促进我们整个国家用消费来拉动经济起到巨大的作用。

目前，网上购物还存在很多问题。你想问我的经历。我确实经常在网上购物。我的网购经常受到家人的批评，因为有时候我会买一些我不需要的东西。其次，我还想探讨一下我们的第三方金融监管是否到位，因为最重要的问题是钱不能出问题。第三是看商品质量是否有保证。第四，看看我们第三方物流配送的服务绩效。

我也遇到了一些问题，比如在元旦之前，我想给我3岁的小孙女买块黑板，给她写字画画。我想在元旦前送他，所以我在圣诞节前一天订购了货物，但是到1月5日还没有收到。我来查一下，为什么，物品在哪里？北京的快递公司是第三方物流，为什么不把它送过来呢？他们说你的地址不知道，但我说是商务部写的，长安东大街2号，他们说我们不会发给政府部门。我不说这家公司的名字，是为了让它能改正错误，并在未来改进业务。经过协商，我终于得到了它，但是我想在新年那天给我的孩子们的快乐已经没有了。

我在购买一些质量差的东西时也遇到了问题。例如，我买了两次窗户清洁器，它被磁力吸引。我第一次擦的时候，就掉了下来。第二次买的时候，我说它能吸20多厘米。我的窗户只有大约15厘米厚，但还是不工作。我知道这种窗户清洁剂的质量不合格。如果你知道有好的，你当然可以告诉我。

但总的来说，我的网上购物比较顺利。首先，从来没有钱的问题；其次，大多数产品的质量都是可以接受的，曾经有一段时间，我们家的其他人买了质量差的衣服，然后退了回来。我认为我的个人经历不足以解释网购是什么样的。应该从更大的样本调查和系统分析中进行讨论。

我们部门有一个专门的部门叫做电子商务部门，负责网上购物。根据他们给我的调查，网上零售主要是一种市场经济活动，它与政府的指导规范相结合。根据目前的情况，政府部门可能要做以下几件事情:第一，加快建立网上购物的法律和标准，因为在这方面还存在一些法律法规，特别是网络零售、第三方交易平台的问题、电子商务企业的认定等。

二是要加强执法部门之间的沟通与合作。由于网络的交易行为非常复杂，而且是跨地区、跨领域的交易，如果没有多部门的合作和联合力量，有些执法是困难的。特别是在我出国访问的时候，我知道一些外国商人被中国的一些非法网络运营商欺骗了。有时欺骗你的钱相对较少，通常是数百或数千美元。然而，经过计算，这几乎是相同的机票时，你来中国投诉。因此，我国大使馆经贸处经常收到这类投诉，因此这方面的跨国执法是一个重要问题。

第三，加大创新执法力度。如果我们用传统的商业管理模式来实施网上交易，成本是难以想象的，所以我们必须创新这些方法，降低成本，提高效率。

最后，要加快建立电子商务信用体系，包括跨部门执法、部门间信息共享和服务机制。我们应该鼓励第三方组织向网上零售商业实体提供信用评估和认证服务。我们正在做这项工作，我们希望这项工作也能得到记者和朋友的帮助和支持。

最后，要发挥社会中介组织的作用，加强企业自律，净化行业环境等。如果您对网上购物有什么要求，欢迎您向商务部提出您的意见，我们会认真听取您的建议。谢谢你