世界银行高官：2013年拉丁美洲和加勒比将继续增长

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人民网(603000)1月2日电西班牙《国家报》今天刊登了世界银行负责拉美和加勒比地区的副行长哈桑·图鲁伊(Hassan Turui)的一篇文章，称拉美和拉美地区的不平等在过去40年里有所减少，2013年将标志着拉美和加勒比地区十年的积极变化，经济将继续增长。

这篇文章说，在经历了几十年的停滞之后，该地区在2003年开始经历快速的社会和经济变化，7300万人摆脱了贫困，中产阶级扩大了50%，即50万人。如今，中产阶级人数超过了穷人。这不包括易受伤害的中产阶级和下层阶级，他们很可能陷入贫困。

数以百万计的人改善了他们的处境，人们相信不仅富人从经济增长中受益。尽管世界不平等正在加剧，但拉丁美洲的不平等却在40年来首次大幅下降。

但是拉丁美洲人认为这些成就还不够。毫无疑问，还有许多事情要做。现在是时候了。我们迫不及待地想让雨来打扫屋顶。在一个不断变化的世界里，越来越难以决定首先要做什么。提高生产率的战斗不能再等了。如果该地区想在未来几十年进入发达国家行列，创造更多财富至关重要。关键是保持竞争，降低物流成本，改善基础设施，提高教育质量。

富裕阶层看不到参与更广泛的社会契约的好处，这种情况应该改变。中国的持续增长对原材料出口来说是个好消息。另一方面，美国的能源自给，尤其是天然气的自给，可能导致油价下跌，进而影响墨西哥、委内瑞拉和厄瓜多尔的出口，这对依赖原油的中美洲或南方的农业和畜牧业大国都是有利的。

在这种不确定的环境中，为了保持进步和扩大进步，国家应该有更多的资金，并更有效地使用这些资金，从而提供优质的服务。幸运的是，该地区最近的变化部分是由于政府努力在公共支出方面取得更好的结果，并增加公众对政府管理的信任。

然而，最富有的拉丁美洲人——现在是中产阶级——回避公共服务，如教育、安全和医疗保健，他们有财力从私人那里获得这些服务。目前，国家为更弱势的阶层提供服务，而富裕阶层看不到参与更广泛的社会契约的好处，这一点应该改变。

现在，除巴西外，该地区各国的平均税收不到国内生产总值的17%，仅为经济合作与发展组织成员国平均水平的一半。个人所得税的收入不到4%，而工业国家是27%。为了补偿，许多国家征收间接税，如增值税，这增加了收入较低的人的负担。

未来几年，该地区将面临严峻挑战。从快速城市化或环境破坏的后果到全球经济动荡、食品价格上涨以及暴力和犯罪造成的不稳定。但是如果每个人的新承诺都实现了，那些更有能力的人开始做更多的事情，继续前进是可能的。否则，社会将会分裂，政府将只有有限的资金进行必要的投资，穷人和弱势群体将没有多少机会获得繁荣。