加强能源治理促进中土合作——在第五届能源管理与政策会议上的讲话

本篇文章3129字，读完约8分钟

(5月16日上午10:00，伊兹密尔经济大学)

亲爱的总统先生，

尊贵的客人们，

亲爱的老师和同学们:

早上好。

很高兴出席第五届能源管理与政策会议。感谢伊兹密尔经济大学校长的邀请，我有机会认识所有的来宾，并就能源管理和政策交换意见。我相信，知名专家、学者和企业高管齐聚一堂，就这一问题进行深入讨论和交流，必将为土耳其的能源政策提供重要的智力支持。祝会议圆满成功！

女士们先生们，

在过去的20年里，世界能源资源发生了深刻的变化。就当前发展而言，主要有五大趋势:供求关系放松、供求格局多极化、能源结构低碳化、生产和消费智能化、国际竞争焦点多元化。因此，我们应该在这样一个新的时代背景下审视和研究能源管理和政策。我愿借此机会向各位来宾介绍中国的能源安全理念和中土能源合作。

众所周知，中国是世界上最大的能源消费国，占全球消费的23%以上。预计2016年一次能源总消耗约为43.6亿吨标准煤，社会总用电量约为5.7万亿千瓦时，煤炭消耗约为39.6亿吨，表观石油消耗约为5.5亿吨，表观天然气消耗约为2050亿立方米。

从能源禀赋来看，中国传统化石能源主要是煤炭，而石油、天然气等优质化石能源相对不足。剩余煤炭储量居世界第三位。油气资源勘探处于早期和中期阶段，未来仍有增加储量的潜力。可再生能源发展潜力巨大，现有水电技术5.4亿千瓦，居世界首位。

从能源生产的角度来看，中国已经形成了以煤为基础，以电为中心，石油、天然气、新能源和可再生能源全面发展的能源生产和供应体系。其中，煤炭是中国的基本能源，产量居世界第一。近年来，石油产量保持稳定增长，是世界第五大石油生产国。西部和海洋是中国未来石油开发的重点。它们处于勘探的早期和生产的上升期，是保持稳定石油生产的主要地区。天然气生产进入快速发展阶段，产量快速增长。供应格局呈现出“西气东输、海气东输、北气南输”的态势。产量居世界第七位。改革开放以来，中国发电装机容量和发电量保持快速增长，年增长率超过能源产量，成为世界第二大电力生产国。

随着国民经济的不断发展，中国对国外能源资源的依赖不断增加。据统计，2015年，对国外石油消费的依赖达到60%，达到60.6%。英国石油公司预测，到2035年，中国将超过欧洲，成为世界上最大的能源进口国，进口依存度将从15%上升到23%。

由于中国经济新常态下能源需求的变化，需要重塑新的能源安全观。为此，中国政府今年开始实施的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，要进一步推进能源革命，着力推进能源生产和利用方式转变，优化能源供应结构，提高能源利用效率，建设清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系，维护国家能源安全。

女士们先生们，

今年，中国政府设定了非化石能源消费占一次能源消费的13.2%，煤炭消费低于62.6%的年度目标。这意味着能源安全已经从“确保供应”转变为供需安全与环境安全并重，将能源消费引发的生态环境问题提升到国家战略层面。

为了实现中国对世界的庄严承诺，到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放量将比2005年下降60%-65%，非化石能源在一次能源消费中的比重将达到20%左右，二氧化碳排放量将在2030年左右达到峰值。相应地，到2030年，中国将建立一个适合本国国情的完善的能源技术创新体系。能源自主创新能力全面提高。整体能源技术水平将达到国际先进水平，支撑中国能源产业和生态环境协调可持续发展。主要途径是通过能源技术创新，加快化石能源的勘探、开发和高效利用，大力开发新能源和可再生能源，构建常规与非常规、化石与非化石、能源与化工、多种能源相互转化的多元化能源技术体系。同时，应围绕改善环境质量的目标提供清洁能源技术支持。例如，在可再生能源领域，我们应重点发展更高效、更低成本和更灵活的风能和太阳能利用技术、生物质能、地热能、海洋能利用技术、可再生能源制氢、供热和其他技术。在核能领域，我们应重点发展三代和四代核电、先进核燃料和再循环、小型反应堆等技术，探索和发展受控核聚变技术。在二氧化碳的储存和利用领域，应重点发展驱油、驱气、微藻采油等技术。

中国将积极参与全球能源治理。具体来说，它包括五个方面:第一，维护全球能源投资和贸易的公平规则；第二，协调制定应对气候变化、控制空气污染等能源政策，逐步完善市场化、开放透明的政策体系。第三，提高数据透明度，加强统计合作；第四，促进能源领域新技术的推广；第五，通过参与国际油气基础设施建设，促进油气管道与“一带一路”沿线国家的互联互通。

女士们先生们，

近年来，中土能源合作一直是两国经贸关系中的一个亮点。中国参与了土耳其几十个已建成和在建的能源项目。2015年，中国企业为电厂项目投标约221.8亿美元，为水电站项目投标4.6亿美元。天辰公司总承包，在建盐湖地下天然气储存工程，CMEC总承包，EREN超临界火力发电厂工程竣工。国家电力投资公司和AVIC国际(AVIC)公司对EMBA电站项目的投资超过30亿美元，其中中国投资17亿美元。中国企业也积极参与地热、风能、光伏和核电站项目的开发与合作。其中，中国光电(CSUN)在伊斯坦布尔投资建立了土耳其最大的光伏组件制造厂，这是土耳其产能和区位优势互补的典型案例。近日，贵国能源部长贝亚特·阿尔巴耶兹·拉克成功访华，并与我们的能源主管就两国能源合作深入交换了意见，达成了广泛共识。双方将在传统能源、新能源和可再生能源领域进一步开展务实合作。目前，土耳其正处于能源转型时期。土耳其政府非常重视能源发展。未来将注重能源结构的多元化，大力推进能源市场自由化改革。中土能源合作前景广阔。

女士们先生们，

中土能源合作如同世界经济发展一样，离不开中国经济发展的大背景。我想在这里简单介绍一下中国目前的经济状况。今年第一季度，中国经济增长好于预期，实现了稳定的开局。积极因素不断增加，稳步前进，稳步改善。国内生产总值同比增长6.7%。在复杂而严峻的国内外形势下，中国经济要在10多万亿美元的经济总量基础上实现这样的增长率，确实不容易。所有这些充分证明了中国经济的弹性和韧性。国际货币基金组织在其最新预测中下调了全球经济增长预测，但将中国2016年的经济增长预测上调了0.2个百分点。

然而，与此同时，我们也清醒地认识到，世界经济复苏依然乏力，不确定性和不稳定性增加。受全球经济衰退和市场波动的影响，中国经济上述积极趋势的基础并不牢固。我们面对困难和挑战，将继续发挥中国经济的巨大弹性、潜力和回旋余地，继续推进改革开放，有信心和能力保持中国经济高速增长，向中高端水平迈进。

最近，中国发布了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，提出了创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念。它体现了中国的发展思路，展示了中国的发展信心。这是一个关系到中国整体发展的深刻变化，也是经济平稳、长远发展的根本保证。中国将朝着全面建设小康社会的宏伟目标前进。未来五年，中国经济将保持6.5%以上的增长率。当然，这并不容易，但我们会努力工作，我们有信心。未来五年，中国的进口将超过10万亿美元，对外投资将超过6000亿美元。同时，我们还将实施数百个重大项目和重大项目，这一过程将是开放和共享的。我们欢迎土耳其企业家抓住机遇，全力以赴。因此，中国的经济升级和发展既是一个自我完善的过程，也是世界的机遇。

女士们先生们，

中国和土耳其都是新兴发展中国家，在能源领域有许多共同语言。本次会议为相关领域的学者和企业家搭建了交流和交流的平台。我祝愿能源管理和政策会议越办越好。我祝愿伊兹密尔经济大学在能源研究和国际合作方面取得更丰硕的成果。祝中土能源合作100英尺俱乐部头更远！

谢谢大家。