财政部:加强地方财政“三包”的多项措施

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新华社北京3月4日电财政部4日发布通知称，为有效应对疫情影响，将进一步加强地方财政“三包”，更好地支持基层政府保障基本生活、工资和运营。

通知明确指出，地方财政资金留成比例要分阶段提高。从2020年3月1日至6月底，各地将在核定的年度留成率基础上统一提高5个百分点。在此期间，所有因提留资金比例增加而增加的现金流量都应通过增加提留资金在县级财政中的比例或通过增加资金的日常分配而保留给县级使用，而不应保留在省级财政中。

通知要求加快转移支付预算。中央政府将及时向地方政府下达转移支付预算，以提高其基本生活保障能力。地方财政部门要加快省级以下转移资金的分配、分配和使用；地方各级政府，特别是县级政府，要充分利用好各项转移支付资金，加大统筹力度，优先安排防疫和“三包”支出，确保及时足额支付。特别是要切实保障人民的基本生活，加强对贫困人口的自下而上的保护。

通知强调，要严格按照以县为主、省级覆盖的原则落实“三包”保障责任。中央政府将完善激励和约束机制，完善县级财政基本保障机制，如奖金和补充资金、平衡转移支付等资金分配方式，如省级监管不力，按规定扣除后直接到达县。

通知指出，要加强对地方国库资金运行的监管，加强财政支出结构调整，进一步降低一般支出。财政部将在疫情防控期间加强对地方“三包”的监督和指导。地方财政部门要抓紧落实各项任务，牢牢把握“三包”风险底线。(沈成)

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