各方齐心协力促进稳定就业

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习近平总书记在全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会上指出，要全面加强稳定就业措施。减轻负担、稳定岗位、扩大就业并举，针对部分企业就业严重不足、稳定岗位压力大、重点群体就业难的情况，支持多渠道灵活就业，做好高校毕业生就业工作。

3月18日，国务院办公厅发布了《关于应对新皇冠肺炎疫情影响加强稳定就业措施的实施意见》，明确了应对疫情影响、加快恢复和稳定就业的一系列政策措施。

一端与经济运行有关，另一端与千家万户有关——就业是经济的“晴雨表”，是民生的“敲门砖”。各地区、各部门都实施了“一揽子政策”，形成了“联合拳头”。他们采取措施保持数量，扩大增量，平稳供求，全面加强稳定就业的措施。

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抓住关键点，稳定基板。

在福建晋江，新泰集团的订单已经在5月初下达。国外疫情正以更快的速度蔓延，导致管理层更加担忧。“海外市场约占市场的一半。一旦订单下降，将会有很大的压力。”集团总裁办公室副主任徐建飞说。

一系列稳定就业的政策和措施相继出台。徐建飞开了一系列账户，增加了很多信心:稳定就业的一次性补贴、银行贷款的贴现补贴和用电折扣，总计近100万元。还有社会保险费、医疗保险费、住房公积金缓缴、增值税政策调整、实物货币和白银、招聘实物。“该集团目前有3300多名员工在工作，是去年同期的110%。”徐建飞说。

企业是稳定基本就业形势的关键。疾病的突然爆发，以及企业就业、资金、物流等方面的困难。叠加在一起。该政策应齐心协力减轻负担、稳定岗位和扩大就业。温暖企业、稳定人心的东西。

突破障碍，确保恢复工作，就是确保就业。

3月25日晚，一列来自湖北省荆州市的工人专列抵达深圳北站。1150名员工携带健康的“绿色代码”顺利返回工作岗位。从人员的点到点转移，到企业防疫物资的全面保护，到后勤支援问题的解决，各地都在做好防疫工作的基础上，有计划、有步骤地帮助解决问题，积极有序地促进工作和生产的恢复。在浙江，超过1200万名员工来到了省外。安徽省返乡农民工已达850.2万人，占返乡总人数的91.72%。

减轻负担和降低成本，稳定企业意味着稳定就业。

已经关闭两个多月的江苏省南京包子阁餐饮公司已经开门营业。该公司创始人刘伯民表示:“没有每月超过10万元的社保费用减免，我们可能无法生存。”

“输血”政策减轻了企业负担。福建省对小规模纳税人实施了分阶段降低企业社会保险费和增值税的政策，预计社会保险费将减少119.2亿元。河南向企业返还稳定后补贴2.08亿元，惠及1924户家庭和17.51万名员工。

抓住关键点，制定政策“组合拳”，以对冲疫情的影响。根据人力资源和社会保障部发布的信息，截至3月24日，全国共有146万家企业获得了222亿元的失业保险岗位稳定补贴，惠及4951万名员工。

扩展增量-

扩大新势头，发展新就业

"危险是有机的。"这是长沙博鳌医药科技有限公司总经理冯子军的真实感受。随着疫情的爆发，公司的基因检测业务已经达到了几个台阶，现有人员不堪重负。冯子军正忙着“招聘”和“我们公司缺少科技人员和市场人员，需要招聘30名新员工”

这一流行病对传统消费和工业造成了巨大冲击，但它也蕴含着压力下的潜力和机遇。

新的行业和新的模式带来了新的工作。

不久前，美国代表团宣布启动“春归计划”，在全国范围内提供20多万个就业岗位。此前，其快递平台已经招募了75，000名新的快递乘客，其中一半以上在该省附近工作。

在流行期间，数字经济特别光明——“家庭经济”受到高度赞扬，“不开会”的形式成为时尚。大数据、云计算、智能制造和数字经济显示出巨大的潜力和良好的发展势头，为进一步稳定和扩大就业开辟了a 空的范围。

湖南省增加了1000万元奖金和补贴资金，支持创业载体建设。山东着力培育网上零售、网上教育、网上培训等功能服务平台企业。上海正在为在线科技产业的发展制定指导方针。从进一步优化经营环境，激发创业创新活力，到加快培育一批就业能力强的数字经济产业，各地都将乘势而上，从新经济的新势头中获取红利，扩大到0+就业岗位。

有不同的方法来发展新的工作和扩大就业。

贵州引导毕业生走向基层。最近，推出了10项措施来促进大学毕业生的就业和创业。已经取消了3万多个职位，包括教师特别职位计划、1万名大学生志愿参加西部地区的基层项目以及引导大学毕业生在基层创业的青年实习项目。

黑龙江鼓励国有企业树立榜样。黑龙江建设投资集团有限公司、黑龙江新产业集团有限公司等6家地方国有企业发布招聘公告，为社会提供1083个就业岗位，涉及计算机研发、工程技术、金融、翻译等领域。

各地要加快建立明确的就业支持导向，着力提升产业发展和就业能力，激发创业创新，提升就业潜力，支持灵活就业，拓宽就业渠道，不断优化有利于复苏和稳定就业的政策环境。

平稳的供给和需求-

探索多途径，优化服务链

“空中国双选会议”，在线“云招聘”...从面对面到“屏幕对屏幕”，理顺就业链，求职者进入“云时代”。

在北京，北京交通大学和其他五所大学举办了“云招聘”活动，聚集了数千家企业，提供了近5000个工作岗位，雇佣了近7万名员工。在重庆，由猪八戒网络提供的“面对面弹性就业服务”让近5万名专业人士重返网上工作，找到了弹性就业，惠及近20万家企业。

当企业陷入困境时，政府会给予帮助。

福建福州已向四川等6个疫情相对较轻的劳务输出地派出5个工作组。他们已经派了2000多人到前线讲学和招聘员工。浙江省台州市利用大数据选择了农民工曾经集中的“扫乡镇访村”。它提前雇佣了20多万人。根据湖北省人民社会服务部的统计，截至3月28日，全省共有460万人重返工作岗位，其中约180万人在本省，280万人出国。

新思想催生新的就业模式。

传统服务业的启动暂时受到影响，但恢复工作的企业缺少劳动力。安徽省合肥市建立了“共享员工”调整平台，允许合肥海尔冰箱有限公司等17家复工企业“借用”2353名员工，灵活调整组合时长和时长。

重庆的在线平台为返乡人员开辟了一个特殊的注册区域，通过多种渠道分批收集重庆市重点企业的工作岗位，为农民工在家找工作提供新的选择。北碚区的余程万已经在其他省份的建筑工地工作了很多年，即将在这里找到一份新工作。求职过程很方便——扫描该地区人力资源和社会服务部提供的二维码，填写就业需求，企业将在两天内主动联系。

从3月31日开始，人力资源和社会保障部将为失业登记开放一个统一的国家服务入口，以便失业人员可以在不离家的情况下进行登记。(柯岩·王运纳·蒋云龙)

《人民日报》(01版，2020年3月31日)

(原标题:各方齐心协力促进稳定就业(改革、发展、稳定大局)

责任:张静文