森林防火:全球机动增援变得正常

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“春天一直是中国森林和草原防火的关键时期。过去五年中，超过70%的重大火灾发生在春季。”国家新闻办公室9日举行新闻发布会，应急管理部副部长周学文表示，今年春天，国家森林草原防火指挥部和各地采取了一系列防火措施。同时，受疫情影响的人们的户外活动大大减少，在一定程度上减轻了人为火灾的压力。

据统计，3月份发生森林火灾221起，同比下降34.2%。在刚刚过去的清明节期间，总共有13起森林和草原火灾被报告和处理，与去年的清明节相比减少了83%。

野外火源是引起森林和草原火灾的最重要因素。在过去十年中被确定为火灾原因的森林和草原火灾中，97%以上是人为因素造成的。

为从源头上预防和化解森林草原火灾的重大风险，国家森林草原防火指挥部办公室决定从3月15日起在全国范围内开展为期三个月的野外消防专项行动。截至4月5日，已向全国52000多个地方派出76000名检查人员调查和处理隐患，并部署66000多名警察调查和处理4331起野外非法用火案件。1802人受到惩罚，238人被追究责任。

“自今年3月以来，全国森林和草原火灾的数量逐年大幅下降。应该说，这一特别行动也发挥了作用。”国家森林防火办公室常务副主任、应急管理部防火管理处处长彭分析。

周学文说，我们也应该清醒地看到，在火源控制方面还存在许多困难，专业力量不足，基础设施薄弱，特别是最近一些省份连续发生森林火灾，暴露出一些地区防火灭火责任落实不到位，工作中存在盲点和死角，消防处置不及时有效等诸多问题。

如何做好相关林区的消防工作？国家林业局森林草原防火处处长陈雪峰说，要严格控制人员进入山林，严厉打击野外非法用火，加强火灾的早期处置，积极参与指挥和扑救。“我们将指示重点林区的森林和草原部门设立临时防火检查站，增加临时护林员，增加巡逻密度，以确保山有人看守，森林有人看守，火灾有人管理，责任由他人承担。我们将编织一个严密的现场防火和控制网络，以减少火灾的可能性。”

最近，四川、云南等地发生了一系列森林火灾。彭分析，抢险救灾工作主要有四个难点:一是天气复杂。西南林区是典型的亚热带高原季风气候，具有干热河谷气候特征。湍流经常发生。第二，地形陡峭。西南林区位于横断山区，山高坡陡，谷深林密，地形高差大。第三，三维展开很困难。受高山峡谷地形和输水压力的影响，通常很难用水灭火。高度空稀薄空气，直升机动力和升力下降，难以准确地将水喷洒在消防线上；第四，很容易重燃。由于我国西南地区地形复杂，火场腐殖质层厚，森林下可燃物多，清理和守护火场的任务十分繁重。

彭表示，下一步要从五个方面着手:一是加强监测，以预警为主。加强利用卫星监控、闪电监控、远程视频监控、飞机巡逻等。；第二是准备足够的力量，并把适量放在前面。总的来说，我们要按照以省内战斗为主，省外增援和“一线、二线、三线”为辅的原则来提高兵力。三是完善指挥机制，规范指挥。四是加强安全，一个联动；第五，科学救援，确保安全。

面对森林防火灭火的严峻形势，全球机动增援正成为常态。应急管理部森林消防处副处长彭彦表示，目前森林消防队已初步具备机动增援能力，根据因地制宜的机动救援模式，从组织内部抽调1万人，辐射周边地区，支援全国。

彭彦表示，下一步将继续提高机械化设备、信息通信设备和化学消防设备的比重，特别是对于高山和陡坡、悬崖的林区，优先发展森林导航空消防力量，进一步提高重点地区的消防效率和风险防范和化解能力。(丁一婷)

《人民日报》(2020年4月10日，04版)

(原标题:森林防火:全球机动增援变得正常(权威问题))

责任:张静文