北京:修改积分结算政策，优化6项指导性指标

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人民网北京5月13日电据北京微信公众号发展消息，北京的结算点试点政策将于2019年12月31日到期，相关部门已对政策进行了修订。

2020年5月13日至6月12日，《北京市积分结算管理办法(征求意见稿)》和《北京市积分结算管理细则(征求意见稿)》在首都之窗网站上公示30天，征求公众意见。

公众可以通过电子邮件jifenjianyi@fgw.beijing.gov.cn提出意见和建议。

整体安置政策是实施和推进全国户籍制度改革和新型城镇化改革的重要举措。它为在北京合法稳定工作和生活了很长时间的普通工人创造了一个公开、公平和透明的解决渠道。在政策试行期间，取得了积极的社会效果。12，000多名申请人获得了定居资格。到目前为止，已有11，189人定居，8，631名儿童随他们一起搬迁，共有19，820人定居，其余正在定居过程中。这些定居人员一般具有在北京时间长、就业能力强、行业覆盖面广的特点。他们的就业和居住分数占60%以上，其中98.6%在北京居住10年以上，他们的行业占现有行业分类的80%，50%拥有学士学位，20%拥有大学或更低的学位，这符合政策对普通工人的初衷。

意见和建议有不同的要求。

在北京市整体安置政策试行期间，社会各界对此给予了高度关注，并积极提出建议。相关部门密切关注实施情况，并进行持续总结和评估。共收到2200多项建议，包括关于总体政策水平和具体指标的建议。

对于整体政策

主要是着眼于长期实施，减少报告时间，严格信用监管，扩大结算规模。

对于特定指标

主要希望是更加公平合理，包括职业和居住面积、纳税、教育背景、创新和创业以及年龄等指标。例如，一些申请人认为年龄、守法记录等指标相对严格。

这些意见和建议为后续政策的完善提供了重要支持。

总体政策保持稳定。

据报道，奖励积分政策的修订是基于奖励积分政策试行期间对整个过程的评估。它严格符合国家户籍制度改革的部署和任务要求。这是基于首都的战略定位和经济社会发展的需要。它是按照持续稳定、简化和优化、公平和公正的原则进行的。它不仅保持了整个政策的连续性和稳定性，而且回应了社会的关切，堵塞了政策漏洞，使政策更加科学、公平和合理。

坚持同样的政策方向

突出积分政策导向，继续有序推进长期在北京合法稳定生活和工作的普通劳动者定居，满足首都经济社会发展的需要。

坚持同一个指标体系

人们期望它能稳定社会。“4+2+7”综合结算指标体系框架将继续保持稳定。四项资格(持有北京居住证，低于法定退休年龄，在北京连续缴纳社会保险7年，无犯罪记录)和两项基本指标(合法稳定就业、合法稳定居住)将不予调整。七项指导指标中的六项(教育背景、职业和居住地区、创新和创业、纳税、年龄、荣誉认可和守法记录)将从操作层面得到改进。

坚持打分不变的原则

确保社会保障缴费年限和居住年限占主要比重，各项指标之间不设分数线的原则不变。

6项指导性指标的优化调整

针对初步政策试行过程中个别指标审核困难和不公平的问题，本着对申请人更有利的原则，本次修订对7个指导性指标中的6个进行了精简和优化，可概括为“321”，即优化3个指标，精简2个指标，调整1个内容类别。

1、优化学历、职业和居住面积、年龄指标

教育背景指标为那些只获得学历或学位的人加分，并调整了上学期间的社会保障扣缴规则，以进一步反映上学和就业起点的公平性。

就业和居住面积指数不再考虑转移前的就业和居住情况，明确指出在北京市第六区以外的其他行政区居住(或工作和生活)并在获得定居资格后定居在自己居住地的人员。

年龄指数被调整为分级，从而避免了45岁以上申请人的急剧下降。

2.简化创新创业和纳税两个指标

创新创业指数在考虑城市发展需求的同时，对申请人的工龄、工资和收入进行了加分，对获得一定股权现金融资的国家高新技术企业或中小科技企业的股东给予加分，并优化了部分奖励内容。

税收指数简化了申请人在北京的投资企业按出资比例纳税可获得的红利点数的内容。为了提倡持续稳定的纳税，在过去的三年里，个人所得税额调整为每年10万元以上。

3、调整要点的内容

涉税违法行为和行政拘留的处罚点应明确界定为“近5年”，以避免一旦触犯法律将被终身处罚。

中国网通将运营并加强监管

据报道，操作管理细则与管理办法紧密联系，并同时修订。在工作流程方面，已经明确了在线审查、在线审查、在线分数排名检查、最后期限上诉和不报销资格的操作标准。数据共享不断深化，申请和审核的“全网通办公”得到加强，部门查询和审核得到加强，更加注重公开、透明、严格和严格，确保了整个流程在阳光下运行。

此外，还扩大了结算阶段待结算人员分数的公示范围。除年度总分外，还计划公布个人各项指标的得分，以利于社会监督。同时，加大了对欺诈行为的处罚力度，不良信息将被纳入北京公共信用信息服务平台，以更好地维护公平竞争秩序。2019年11月，市人力资源和社会保障局积分结算服务栏发布了关于处理李某等四人欺诈行为的通知。最近，有关部门发现又有7名申请人不诚实。上述人员的结算或申报资格已被取消。

为了广泛而充分地听取社会的意见，向社会征求意见的时间为30天。在此期间，相关部门将持续跟踪各方意见，及时收集并逐一研究。征求意见后，他们会及时修改和完善。2020年积分申请将按照修订后的政策组织实施。具体时间将在修订后的政策正式发布后确定并公布。届时，您可以查阅市人力资源和社会保障局服务栏的积分通知和媒体报道了解最新信息。

今年申请积分定居需要做哪些准备？有关部门建议，申请人应首先登录市规划和自然资源委员会的“北京房地产登记网上服务平台”核实自己的居住登记信息，登录教育部相关网站查看自己的学位登记信息等。，以便于后期快速准确的报告。

(原标题:北京修订积分政策优化教育背景等。)

责任:张洋