成都:走向可持续发展的世界城市

本篇文章2294字，读完约6分钟

成都正在加快建设一个充分体现新发展理念的城市，一个践行新发展理念的公园城市示范区，保持“千年建城”的战略重点，挥舞“留白增绿”的妙笔，用新的理念引领城市发展的新道路，满足人们对美好生活的向往。

空发展“千年变迁”

几千年来，龙泉山一直是成都东部的生态屏障。今天，成都的发展跨越了龙泉山，把它变成了城市的“绿心”和“接待厅”。今年4月28日，成都东部新区正式挂牌。这片729平方公里的土地体现了成都转型突破的战略眼光，也承载了成渝地区双城经济圈反向发展的期望。

现在，沿着龙泉山的“两翼”是成都的中心城区和成都的东部新区。位于成都东部新区的天府国际机场正蓄势待发。这一次，成都的城市格局从“两山一城”扩大到“一山两翼”。

面对实际管理的2100多万人口的大都市成都，新时期的城市建设者们“重塑”了空房的格局，为城市的可持续发展构筑了一个新的空房。所有的计划和行动都指向最终目标——保持战略稳定和坚定的发展方向，努力实现成都新时期“三步走”的战略目标。

2017年4月，成都提出了“东扩、南扩、西控、北改、中优”的发展战略，旨在打破循环发展的惯性和资源环境的约束，突破“大城市病”的瓶颈，为未来可持续发展开辟新的空空间。成都迎来“千年变迁”

在东部，高起点规划，培育实体经济新势头，留下一批人留在白色，为未来发展留下足够的灵活性；

在南方，加强创新体系建设，发挥现代经济体系建设的战略支撑作用，向高标准发展。

西部承担着成都平原最重要的生态保护功能，构建生态安全屏障，控制发展。

在北方，改善人居环境，优化产业结构，构建符合开放型经济要求的产业体系，实施高质量转型。

中心部分是成都千年文明的核心，创造了一个高质量、高能量的居住区，最能代表国家中心城市的能量水平。

成都新一轮规划发展始终坚持以人为本的发展理念，尊重城市发展规律，科学布局生产、生活和生态空房间，努力为自然留下更多的恢复空房间，为子孙后代留下蓝天、绿土、清水的美好家园。

提前计划以增强耐力

成都坚持新的发展理念，不仅仅是“建一个城市”，而是全面“经营一个城市”。克服“大城市病”，适度超前规划，增强发展潜力。成都将不断提高城市发展的质量、效率和可持续发展能力。

唱成渝“双城记”

2020年，成渝地区双城经济圈上升为国家战略，为成都创造了前所未有的机遇。为了唱好《双城记》，推进成渝地区双城经济圈建设重大战略规划的实施，成都市近日发布了《关于落实新发展思路，加快建设高质量发展示范区的实施方案》，提出形成“一源两核四区”的生产力布局。“一个源头”是以成都新经济活力区为主要载体，提前高水平推进国家自主创新示范区体制机制改革，形成新经济发展的动力源。“双核”是指以成都科学城和成都天府国际生物城建设为核心引擎的前沿创新和创造国际纪录高点。“四区”重点建设数字经济区、开放型经济区、总部经济区和绿色经济区。

区域发展的“主引擎”

两年前，四川省首次将成都定位为“脊梁”，明确了成都“主引擎”的主导和带动作用。

近年来，成都与周边城市和州的联系越来越密切。成都作为“脊梁”，肩负起关键的“脊梁”责任，与周边城市和国家携手，站在更高的起点，肩负更大的使命，实现更强的整体发展。在成都研发、转型在市(州)、总部在成都、基地在市(州)等产业互动模式，正在推动成都及周边地区构建具有国际竞争力的产业经济圈。

努力突破新经济

成都新经济发展起步早，规划深，迈出了一大步。2017年，成都将发展新经济、培育新动力作为推进城市转型的战略选择，率先提出建设最适合发展新经济的城市。经过三年的创新和发展，新经济已经成为成都高质量发展的强大推动者。

公园城新家

成都肩负着建设“实施新发展理念的公园城市示范区”的历史使命。这是对成都战略目标和发展方向的充分肯定，也是成都在成渝双城经济圈建设中最重要、最独特的地位。

2017年9月，天府绿道开始建设，总体规划形成以“一轴两山三环七带”为主体框架的三级天府绿道体系。绿道不仅在一定程度上改善了区域生态环境，还整合了休闲旅游、城乡一体化、体育、农业景观、应急避难等多种功能，构建了绿色生活方式。

探索和解决创新发展

2019年5月30日，成都天府国际机场T1航站楼主体结构封顶。三个月后，T2航站楼的主体结构也迎来了这一重要时刻。结果，天府国际机场航站楼主体结构全部竣工。未来的天府国际机场将有六条跑道，年旅客吞吐量为9000万人次，货物和邮件吞吐量为200万吨。

在青白江国际铁路口岸，一列载有当地品牌农产品的中欧列车(成都)缓缓驶出。现在，成都的国际巴士和火车服务已经连接了国内外，使这个曾经内陆腹地的城市成为中国新一轮开放的前沿。

成都作为“一带一路”建设和长江经济带发展的战略枢纽，是面向亚欧腹地的最近的特大城市，在国家整体对外开放的新格局中，成都致力于发挥东西贯通、内外沟通的中心枢纽作用。

在开放和发展的同时，成都一直在向国内外优秀城市学习，不断吸收前向变化的养分。在自由贸易区建设、城市规划、社区治理等方面进行整合、创新和发展。

成都东部新区伊始，这个地区就被赋予了“未来城市”的期望。向熊安新区学习，向浦东新区学习，向前海新区学习……成都的“东进”战略规划从一开始就坚持“世界眼光、国际标准、天府特色、高点定位”。从“求城”到“经营城市”，成都整个城市都在按照“城市空”的发展战略推进和突破转型。

现在，成都正在进行大胆的探索和解决方案，在美丽富饶的成都土地上书写新的发展理念的答卷。(资料来源:成都市人民政府新闻办公室)

人民日报海外版(第11版，2020年5月21日)

责任:叶壮