胡汝银 ：上海国资改革要建立企业家培养平台

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行政色彩浓厚

“上海国有企业发展面临的最大挑战是没有培养出一批知名企业家。”胡如茵遗憾地说。企业家通常是企业最好的名片。企业家是默默无闻的，企业在激烈的市场竞争中会逐渐变得平庸。“很多人都有这样的想法，如果企业做得太好，变成了肥肉，就会被组织部门安排在任何时候更换它，导致肥肉落入别人的嘴里；如果你做得太差，你将再次被淘汰。因此，该公司被定位为平庸，而非杰出。”

行政色彩太浓，这往往是国有企业普遍存在的问题，而上海的国有资产也难逃这种成见。最近的一个例子是，今年4月，一家大型上市公司由上海市国有资产监督管理委员会直接控制，因为该公司总裁将在一个政府单位工作，该公司总裁空的职位空缺了7个月。国有企业人员的行政任命难以保证经营战略的连续性。

胡汝银认为，要真正培育企业家的基本制度环境，必须政企分开，政企分开，让政府和企业各得其所，各得其所，各得其所，让企业和企业家成为真正的市场参与者。我们必须理顺政府与市场的关系，理顺政府作为股东与企业的关系

从目前的情况来看，有必要建立一个激励和约束相容的企业家培训体系。胡汝银表示，从国有企业企业家的角度来看，如果企业是由他们创办的，就应该允许企业家和他的团队持有一定数量的股份。即使企业家将来退出企业，股份也会在其中，这可以在企业家和企业之间形成一个长期的利益共同体。

应该采取直接持股的形式

在劳动报酬的激励方式上，胡汝银认为应主要采取直接持股的形式，劳动报酬的主要部分应采取股权激励的形式，让企业家拿出足够的真金白银以合理的价格持有企业股份，并把自己的“生命”放在企业中，让企业家的利益与企业的成长发展绑在一起，形成一个长期的“金手铐”。“如果这是一种廉价的激励方式，比如行权价格较低的股票期权，就很难培养出把企业视为自己生命的企业家。”不过，胡如茵也强调，要为企业家开辟正确的道路，堵住邪路。“激励机制应该到位，对不当行为的惩罚和监督也应该到位。”

值得一提的是，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要建立职业经理人制度，充分发挥企业家的作用，深化内部管理人员、员工和收入的制度改革。这无疑为今后的国有企业人事制度改革奠定了基调。

胡汝银表示，三中全会强调完善政府治理机制，国有资产改革只是完善政府治理机制的一部分，包括国有资产、国有股东和国有控股上市公司的治理机制，以及国有控股企业管理的治理机制。“在三中全会框架下，借鉴全球国有企业管理的经验教训和国内国有资产管理的现有经验教训，推进3.0版国有资产改革，实现国有资产管理的实质性突破。”

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