张秋:打造齐鲁农村振兴模式的组织力量

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村庄看村庄，家庭看家庭，农民看树枝。在农村，基层党组织是党在农村的整体工作和战斗力的基础，是党和广大农民群众之间的桥梁和纽带。对此，山东省济南市章丘区双山街三间溪村党委书记高淑珍认为，要为农村基层党组织建设一个强大的战斗堡垒，要加强各种组织的统一领导，要建设一个充满活力、和谐有序的善治村，要形成一种共建共享的农村治理模式，“只要党组织发挥战斗堡垒的作用，就不会有解决不了的问题”

基层党组织是党执政的基础。三间溪村党支部升格为三间溪党委，下设五个党支部。每个党支部都有明显的特点:第一党支部主要由企业的富裕领导和退休经理组成，带领村民创业；第二党支部主要由大学生返乡创业组成——大学生王远湖返乡创业。几年后，他创办的食品公司发展成为一家领先的市级农业企业...不同的党支部领导不同的行业，并推动所有村民增加收入和变得富有。

与此同时，三间溪村提倡“党员团结邻里，评价党员”，使党员能够深入群众，取得成效。通过实施“积分制，约束制”对党员的评价，促进一人带全家，全家带邻居；以党员为圆心，以邻居为半径，建立每月定期家访制度。每个党员将在他所在的街道或建筑物中联系5-10户家庭。“党建服务的触角延伸到农村生产生活的每一个细节，激发党组织的潜能和党员的活力。”高淑珍说。

在细微处看到真实的一章。三家溪村所在的双山街道积极发挥三家溪的示范作用，大力推行“党建带团+合作社”的发展模式。绿色江西农业合作社、贸易合作社等一批优质合作社相继涌现，进一步增强了人民致富能力。徐升村街道将重点建设城郊村党建示范点和城市“后花园”，促进城郊村振兴的整体推进。双山街道党委书记李一栋表示，街道要以基层党建为先导，推进社区化城市管理、网格化社区管理、精细化网格化管理，从而实现点面结合、全面开花。据统计，到目前为止，在这条街上已经建立了11个城市社区，以加强党组织作为战斗堡垒的作用。今年疫情防控期间，努力构筑联防联控、群防群治的人民防线，发挥基层治理主基地的强大作用。

在巩固基层党组织势头的指引下，双山街道紧紧抓住实体经济，吸引新力量，吸引强力量，城乡一体化发展势头不断增强。今年1-4月，完成工商税收5.07亿元，地方财政收入3.07亿元，工业总产值11.5亿元，实现了防疫和经济发展的双重促进。

这不是巧合。官庄街道牢固树立了从党的各项工作到党支部的明确方向，把党建工作放在首位，加强了基层党组织领导班子建设，高举红旗，把基层党建力量凝聚成街道红色工作的不竭动力，通过动员党支部组织、党员的模范领导和群众的积极参与，鼓励和支持农村基层党组织发挥自身优势，发展壮大村集体经济。街道60个行政村的党建工作有机结合，基层党组织真正成为带领群众走出困境的引路人

官庄街党工委书记张景峰认为，软弱涣散是农村基层党组织的“软肋”。弱意味着战斗力弱，松弛意味着凝聚力不足。要注意合理选拔农村富裕、有能力的人和青年人进入村级后备干部队伍，鼓励他们在实践中通过交任务、压负担来增加自己的才能。“在官庄街，‘党支部动员，党员驱动，群众参与’已经成为党建的品牌。党员和群众干部已经成为官庄街乃至章丘区的新常态。”张景峰说。

实施农村振兴战略，必须加强农村基层基础工作，构建新的农村治理体系。在章丘区15个街道、3个镇、890个行政村中，组织振兴是主要任务，有效治理是基础，士气高昂，三者齐头并进。正如习近平总书记所指出的:“我们有党的领导的政治优势，社会主义制度的优势，亿万农民的创新精神，强大的经济实力作支撑，这样我们就能很好地实施农村振兴战略。”

章丘区在2891个基层党组织和58000名党员特别是32000名农村党员的领导下，扎实推进“丰富和完善三间溪党建经验引领农村振兴”，探索建立以党建为主导的农村组织振兴新体制，不断加大优化村级党组织领导班子的力度。 用习近平总书记“三农”思想武装头脑，完善党在“三农”问题上的领导体制和机制，把实施农村振兴战略放在首位，有效落实党在农村振兴中的集中统一领导。

近年来，章丘区按照“振兴农村，齐鲁优先”的总方向，从党务、村务、村风三个方面明确了推进路径。基本形式是村党组织的联合建设。按照“地理邻近、产业邻近、优势互补”的原则，形成了强弱、产业领导等不同模式的联合党委。，以促进周边村庄的发展和整体提升。目前，全区已建立了石家崖、青石山等7个村，以振兴党的建设。在不同的层面上建立了六条示范路线。美丽农村的建设工作串联起来，整体工作水平大大提高。

党的领导是全面实施农村振兴战略的根本保证。张秋将党组织有效嵌入到整个农村振兴体系中，在全区建立了“区、镇、街道、社区、街道(楼)和党员中心户”五级网格体系，建立了18个“一级网格”、“133个二级网格”、“994个三级网格”、“3071个四级网格”，共有2903名网格成员和7545名网格成员在防疫控制一线作战，真正让党的领导

本组织的振兴离不开优秀的人才。章丘区以优化“头雁”为重点，利用好“回雁”培育好“雏雁”，积极规划做好村级党组织书记的选拔工作，实施农村优秀人才招聘计划，按“一岗两储备”比例建立1800多名村干部后备库，打造引领农村振兴的强大“严阵”。

在“坚持政策，脚踏实地”的党建工作氛围中，章丘区农村集体经济实现了跨越式发展。自2019年以来，已分两批筛选出85个团队强、基础好、潜力大的村庄。财政扶持资金4250万元已经落实。集中实施17个集体经济发展重点项目，使章丘大葱、黄河西瓜等著名特色产业做强做大，促进集体经济发展，提高质量和效益。大力支持村级党组织领导和运行专业合作社，协调区农业局完善村级党组织领导和运行合作社的“目录数据库”，集中力量为双山三间溪和修会北河的党支部领导和运行合作社提供“强村贷”，为健康持续发展提供强有力的资金支持。

不难看出，章丘区遵循农村发展规律，巩固了城乡统筹发展的制度保障，调动了农民的积极性、主动性和创造性，有效地发挥了农民在经济社会发展过程中的主体作用。它不仅尊重农民对农村振兴的需求和选择，激发农民在战略实施过程中的主动性，而且深刻反映了新时期农民对美好生活的新期望。

你知道的越多，练习的越多。今年是实现全面建设小康社会目标的一年，也是战胜贫困的一年。消除贫困的最后堡垒必须被克服。必须弥补“三农”领域全面小康社会的突出短板。村庄的振兴必将取得重要进展。

在三间溪村，农业文明的精神价值得到了充分的复兴。在每一条街道上，新农村建设都实现了生产能力和动能在实施层面的有机整合。在济南章丘区，触及生产生活细节的组织振兴措施成为实现农村振兴的有力保障。有了党员和群众的“脊梁”，党员和群众的力量和智慧就会得到巩固，振兴齐鲁农村模式的基础一定会更加牢固。(李娟、陈)

责任:张洋