彭文生：人口政策转向促进经济转型

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目前，中国的实际生育率为1.6，大大低于正常的更替生育率2.1。从人均收入水平、城市化率和社会保障水平来看，与东南亚高收入国家和地区的低生育率相比，中国的低生育率更多地反映了计划生育政策的影响，而不是社会经济发展水平的体现，因此政策放松应该提高生育率。

生育率的提高意味着在未来15-20年中国将会有越来越多的孩子，抚养比将会上升。结合经济体制改革(财税、土地、城乡一体化发展等)。)，收入分配差距将会缩小，而生育率的上升将会加速消费率上升的进程。与过去投资驱动的增长模式不同，新经济的重要特征是消费日益重要。

投资放缓意味着资本存量增长率下降，经济潜在增长率受到抑制。另一方面，消费驱动的需求结构将促进产业升级、国家退却和人民进步等微观层次的结构调整，并带来全要素生产率的提高。人口政策的调整也凸显了推进经济体制改革和提高效率的重要性和紧迫性。

人口的增加将支持消费性住房的需求，但高房价将抑制货币购买力的有效需求。更重要的是，从存量来看，中国的住房投资属性很强，而储蓄率的下降意味着家庭的房地产投资正在减弱。总的来说，人口结构的变化对住房投资需求的抑制作用大于对住房消费需求的拉动作用，并将房地产价格的进一步上涨限制在/0/。

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